Шпаргалка: Внутренняя политика Александра I. Внутренняя политика Александра I

Внутренняя политика Александра I. (1801 - 1825)
В начале своего правления Александр I попытался провести ряд реформ, которые должны были стабилизировать экономическое и политическое положение в стране. В своей реформаторской деятельности он опирался на т.н. Негласный комитет, в который входили государственные деятели умеренно-либеральных настроений (Строганов, Кочубей, Чарторыйский, Новосильцев).
Наиболее серьезными были реформы в сфере политического строя. В 1802 г. появились новые центральные органы управления - министерства, которые в совокупности с местными учреждениями, введенными губернской реформой 1775 г., образовали единую, строго централизованную бюрократическую систему управления Россией. В том же году было определено место Сената в этой системе как органа надзора - опять-таки сугубо бюрократического - за соблюдением законности. Подобные преобразования облегчали самодержавной власти управление страной, однако не вносили в государственный строй ничего принципиально нового. В сфере социально-экономической Александр I предпринял несколько робких попыток смягчить крепостное право. Указом 1803 г. о вольных хлебопашцах помещику предоставлялась возможность освободить своих крестьян с землей за выкуп. Предполагалось, что благодаря этому указу возникнет новое сословие лично свободных крестьян; помещики же получат средства для переустройства своего хозяйства на новый, буржуазный лад. Однако помещиков такая возможность не заинтересовала - указ, носивший необязательный характер, практически не имел последствий.
После Тильзитского мира (1807) царь снова поставил вопрос о реформах. В 1808 - 1809 гг. М. М. Сперанский, ближайший сотрудник Александра I, разработал «План государственного преобразования», по которому параллельно с административно-бюрократической системой управления, проводящей политику центра, предполагалось создать систему выборных органов местного самоуправления - своеобразную пирамиду из волостных, окружных (уездных) и губернских дум. Венчать эту пирамиду должна была Государственная дума - высший законодательный орган страны. План Сперанского, предусматривавший введение в России конституционного строя, вызвал резкую критику со стороны высших сановников и столичного дворянства. Из-за противодействия консервативных сановников удалось учредить лишь Государственный совет - прообраз верхней палаты Думы (1810). Несмотря на то что проект создавался в соответствии с указаниями самого царя, он так и не был осуществлен. Сперанский в 1812 г. был отправлен в ссылку.
Отечественная война и заграничные походы надолго отвлекли Александра I от внутриполитических проблем. В эти годы царь переживает серьезный духовный кризис, становится мистиком и, по сути, отказывается от решения насущных проблем. Последнее десятилетие его царствования вошло в историю как аракчеевщина - по имени главного доверенного лица царя А. А. Аракчеева, волевого, энергичного и беспощадного человека. Для этого времени характерно стремление к наведению бюрократического порядка во всех сферах русской жизни. Наиболее яркими его приметами стали погромы молодых русских университетов - Казанского, Харьковского, Петербургского, из которых изгонялась неугодная правительству профессура, и военные поселения - попытка сделать часть армии самоокупаемой, посадив ее на землю, соединив в одном лице солдата и земледельца. Этот эксперимент оказался крайне неудачным и вызвал мощные восстания военных поселенцев, которые беспощадно подавлялись правительством.

Статья рассказывает кратко о внутренней и внешней политике Александа I. На время правления Александра первого пришлось одно из центральных событий русской истории - Отечественная война 1812 г., которая в значительной степени повлияла на дальнейшее развитие России.

1. Отечественная война 1812 г.
2. Видео

Внутренняя и внешняя политика Александра I до 1812 г.

Отечественная война 1812 г.

• Невыполнение Россией условий континентальной блокады в конце концов привело к вторжению армии Наполеона. Не вдаваясь в подробный ход боевых действий, отметим, что главными факторами победы стали патриотический порыв русской армии, удачная тактика Кутузова, заключающаяся в изматывании противник и серьезные просчеты Наполеона относительно плана компании.
• Сдача Москвы с целью сохранения армии была непонятна Наполеону, перечеркивала его опыт ведения войн в Европе. Бородинское сражение стало переломным фактором. Русские историки утверждают, что победа была одержана Россией, французские высказывают противоположное мнение. Тем не менее, потери с обеих сторон были огромны. Наполеон понимает, что продолжение кампании бесперспективно и начинает отступление, постепенно превращающееся в бегство.
• Заграничный поход русской армии заканчивается в Париже и возвещает славу русского оружия. Россия выступает в качестве общеевропейского лидера. С этой целью Александр I основывает в 1815 г. "Священный союз" (Россия, Австрия, Пруссия), который должен был стать гарантом европейского мира.

Внутренняя и внешняя политика Александра I после 1815 г.

• Война с Наполеоном и последующие политические процессы оказали значение на реформаторские настроения Александра I. Романтик, столкнувшись с действительностью, разочаровывается в своих прежних идеалах. В действиях императора начинает сказываться реакционный элемент.
• Некоторое время Александр I еще пытается продолжать реформы. В 1815 г. он принимает конституцию Польши. В последующие годы им были освобождены от крепостной зависимости без наделения землей крестьяне Прибалтийских губерний.
• Однако, с 1820 г. император полностью сворачивает преобразовательную деятельность. Его внутренняя политика заключается в сохранении и консервации существующего строя. Усиливается цензура, объявляется запрет на "вольнодумство". Своеобразным вторым закрепощением крестьян является создание военных поселений. К концу правления Александр I вообще отходит от дел, предоставляя управление государственной элите.
• Во внешней политике не происходит каких-либо серьезных сдвигов. Александр I озабочен только сохранением европейских и собственной монархии против революционного движения.

Итоги и значение внутренней и внешней политики Александра I

• Условно разделяя правление Александра I на два периода, которые разделены войной с Наполеоном, можно сделать следующие выводы. В первый период император был настроен на реформы, провел некоторые из них, однако главной его заслугой стало реформирование государственного аппарата.
• Война 1812 г. стала триумфом русской армии, но вместе с тем привела к ужесточению внутренней политики и сворачиванию реформ.
• Образованный Александром I Священный союз, который должен был стать гарантом мира, приобрел статус европейского жандарма, карающего любые проявления свободы.

Правления Александра I следует рассматривать в двух временных периодах, так как ведение как внешней, так и внутренней политики, в том числе и национальной, до начала Отечественной войны и после ее завершения несколько отличались. Однако если анализировать национальную политику следуя общим аспектам, то она значительно отличалась от манеры решения национальных вопросов всех предшественников и приемников Александра I, в первую очередь своим либерализмом.

Еврейский вопрос

В первые годы царствования, Александр I активно вводил в государстве просвещенный абсолютизм, который значительно улучшил правовое и экономическое положение еврейского населения в государстве. В 1802 году был создан Еврейский комитет, главной целью деятельности которого было отстаивать права евреев и приобщать их к общественным отношениям. Заседания комитета проводились в присутствии делегатов этой национальности из разных уголков империи, которые принадлежали к различным сословиям общества.

С 1807 года со стороны царской власти еврейскому населению был дарован ряд либеральных прерогатив. Такая политика была направлена на то, чтобы евреи не встали на сторону французов, которые в этот период активизировали свою интервенцию в Европе. После завершения Отечественной войны, Александр I значительно ужесточил свою политику по отношению к этой национальностью.

В 1816 году начало проводиться массовое насильственное обращение в христианство. С 1819 года, еврейскому населению запрещалось покидать черту оседлости без разрешения государственных органов. Особенно тяжелым было положение евреев, которые проживали на территориях окраин. В 1824 году император издал указ о запрещение переселения евреев - иностранцев на территорию Российской империи. Следует отметить, что Александр I не использовал экономические методы утеснения иудеев - они не был обременены налогами, разрешалась свободная торговля.

Положение поляков при Александре I

В 1815 году, часть территории Польши стала принадлежать российской короне. Присоединение стало результатом передела польского государства между Пруссией, Австрией и Россией. Восточная часть Польши, размером более 130 кв. км и населением свыше 3 млн. человек, в статусе Польского Королевства стала частью Российской империи. Такое присоединение требовало от Александра I проведения мудрой национальной политики, касаемо польского населения.

Следует отметить, что императору удалось ее осуществить. Александр I уже в конце 1815 года даровал полякам Конституцию, согласно которой Польское королевство сохраняло свой суверенитет. Польша сохраняла все государственные структуры: Сейм, армию, правительство и суды. Единственной государственной денежной единицей продолжали оставаться злотые. Самые важные правительственные должности занимали исключительно поляки.

В 1818 году, император лично открыл работу польского законодательного органа - Сейма Царства Польского. Во времена правления Александра I Польское королевство было единственным государством на всем европейском континенте, где проводились демократические гласные выборы в законодательный орган.

Конспект по истории России

Внутриполитическая деятельность Александра 1 (1801-1825 годы), вступившего на престол в результате , отличалась противоречивостью, особенно до войны 1812 года. Первые же манифесты нового императора свидетельствовали о разрыве его с политикой прежнего царствования.

Он сразу заявил, что будет править "по закону и сердцу" . Вслед за этим появились указы о снятии ограничений на торговлю с Англией , об амнистии и восстановлении в правах лиц, подвергшихся .

Александр 1 подтвердил екатерининские Жалованные грамоты дворянству и городам . Вместо упразднённого павловского Совета при высочайшем дворе, Указом от 30 марта 1801 года "для рассуждения о делах государственных" был учреждён Непременный совет.

Негласный комитет

Однако вся работа нового императора по подготовке задуманных им преобразований сосредоточилась в Негласном комитете , состоявшем из либерально настроенных дворян и прозванный реакционерами "якобинской шайкой". Негласный комитет работал год, но единственным результатом стало создание 8 министерств вместо петровских коллегий. Министерствам соответствовали входящие в них учреждения на местах. Это позволяло лучше руководить отраслями государственного управления. Министры подчинялись непосредственно императору. Сенат стал высшим судебным органом империи. Он также контролировал соблюдение законности в стране и деятельность административных органов.

Либеральное реформаторство Александра 1

Внутренняя политика Александра 1 в начале его царствования характеризовалось некоторым стремлением к либеральному реформаторству . Однако, эти начинания ни в чём не коснулись устоев государства - самодержавия и . В 1803 году он издал указ "О вольных хлебопашцах", который разрешал помещикам отпускать на волю крепостных с наделением их землёй за выкуп. Это вызвало недовольство дворян, указ не получил широкого применения, хотя правительство признало им принципиальную возможность освобождения крестьян, законодательно определило условия этого освобождения и права освобождённых.

В марте 1804 г. последовали новые реформы . Александр I запрещал продавать крестьян без земли на территориях Лифляндской и Эстляндской губерний, отменял вмешательство помещика при вступлении в брак его крепостных, учреждал выборность низших судов, запрещал помещикам наказывать крестьян более чем пятнадцатью палочными ударами. Прекращалась в любой форме раздача государственных крестьян.

В 1810 году учреждён Государственный совет, который должен был стать высшим органом управления, но оказался лишь совещательным органом при царе. Решения совета не имели силы без утверждения их монархом. Он состоял из назначенных императором чиновников. Реформы государственного управления вели к дальнейшей централизации управления, бюрократизации, усилению самодержавной власти.

Прогрессивным характером отличалась внутренняя политика Александра в области просвещения : было открыто много средних и высших учебных заведений, в том числе университеты (Казань, Харьков, Петербург, Дерпт) и близкие к ним по программе лицеи. Некоторое время на Александра влиял реформатор М.М.Сперанский - сын сельского священника, без протекции достигший должности государственного секретаря. Но Сперанский вызвал недовольство сановной знати. Против него начинаются интриги и он отстраняется от дел.

В конечном итоге, кроме учреждённых министерств , никаких реформ проведено не было. Они были признаны преждевременными, - в частности, из-за сложной международной обстановки. В Европе развёртывалась одна за другой наполеоновские войны.

Итоги внутренней политики Александра 1

После внутренняя политика Александра 1 потеряла прежний либеральный налёт. По его инициативе создаётся "Священный союз", объединивший европейских монархов для борьбы с революционным движением в Европе.

Отказ Александра I от проведения реформ объясняется как явным противодействием со стороны правящих кругов и дворянства в целом, так и его собственными опасениями вызвать крестьянский бунт "прикосновением к основам существующего строя". Как отмечали современники, с 1822 года император утратил интерес к государственным делам. В это же время первое место среди его советников безраздельно занял А.А.Аракчеев. Последние четыре года александровского правления он правил как всесильный фаворит.

В стране был установлен режим аркачеевщины . Введена цензура, происходят гонения на прогрессивно мыслящих людей, в образовании насаждается религиозное сознание. Усилилось крепостничество. Возникает самое уродливое проявление феодально-крепостнического гнёта - военные поселения. В них крестьяне должны были пожизненно отбывать военную службу и заниматься сельским хозяйством, чтобы прокормить себя и свои семьи. Их дети автоматически становились солдатами. Жизнь военных поселений протекала в условиях палочной дисциплины. К 1825 году на поселения было переведено около трети всей армии. Они составили особый корпус военных поселений под началом Аракчеева. Система военных поселений нарушала сложившиеся экономические структуры и вызвала усиленное сопротивление: вспыхнуло несколько восстаний военных поселенян. Самое известное из них произошло в 1819 году в городе Чугуеве. Волнения наблюдались и в армии, к примеру, восстание солдат Семёновского полка (1820 год).

Внутриполитическая деятельность Александра I (1801 1825) отличалась противоречивостью, особенно до войны 1812 года. Он пришел к власти в результате дворцового переворота, после убийства его отца Павла I. Жесткой казарменной политикой Павел вызвал острое недовольство дворянства. Столичные высшие круги, обеспечившие Александру трон, желали бы более лояльного царя, ни в чем не задевавшего дворянских привилегий. Став монархом, Александр 1 обещал править “по закону и сердцу” Екатерины II. С детства вынужденный лавировать между отцом и бабкой, он оказался хитрым и изворотливым политиком, умеющим находить выгодные компромиссы. Либеральное влияние на царя оказал его воспитатель - писатель Лагарп. Начало царствования характеризовалось некоторым стремлением к либеральному реформаторству. Однако эти начинания Александра ни в чем не коснулись устоев государства - самодержавия и крепостного права.

Основные преобразования

• 1. Реформы государственного управления
• 1) В 1803 г. он издал указ “О вольных хлебопашцах”, который разрешал помещикам отпускать на волю крепостных с наделением их землей за выкуп. Это вызвало недовольство дворян, указ не получил широкого применения, хотя правительство признало им принципиальную возможность освобождений крестьян, законодательно определило условия этого освобождения и права освобожденных. политика война декабрист
• 2) Александр создал Негласный комитет по реформам, состоявший из либерально настроенных дворян и прозванный реакционерами “якобинской шайкой". Негласный комитет работал год, но единственным результатом стало создание министерств вместо старых петровских коллегий. Министерствам соответствовали входящие в них учреждения на местах. Это позволяло лучше руководить отраслями государственного управления. Министры подчинялись непосредственно императору.
• 3) Сенат стал высшим судебным органом империи. Он также контролировал соблюдение законности в стране и деятельность административных органов.
• 4) В 1810 г. учрежден Государственный совет, который должен был стать высшим органом управления, но оказался лишь совещательным органом при царе. Решения совета не имели силы без утверждения их монархом. Он состоял из назначенных императором чиновников.

Реформы государственного управления вели к дальнейшей централизации управления, бюрократизации, усилению самодержавной власти.

2. Политика с области просвещения

Прогрессивным характером отличалась политика с области просвещения: было открыто много средних и высших учебных заведений, в том числе университеты (Казань, Харьков, Петербург, Дерпт) и близкие к ним по программе лицеи. Некоторое время на Александра заметно влиял реформатор М. М Сперанский - сын сельского священника, без протекции достигший высокого поста государственного секретаря. Но Сперанский вызвал острое недовольство сановной знати. Против него начинаются интриги, и он отстраняется от дел. В конечном итоге, помимо учреждения министерств, никаких реформ проведено не было. Они были признаны преждевременными, - в частности, из-за сложной международной обстановки. В Европе развёртывались одна за другой наполеоновские войны.

• 3. Внутренняя политика после Отечественной войны 1812 г.
• 1) Создается “Священный союз”, объединивший европейских монархов для борьбы с революционным движением в Европе.
• 2) В стране установился режим аракчеевщины (режим неограниченного полицейского деспотизма и насилия, произвола военщины по имени Аракчеева, министра-временщика)
• 3) Введена цензура, происходят гонения на прогрессивно мыслящих людей, в образовании насаждается религиозное сознание.
• 4) Усилилось крепостничество. Возникает самое уродливое проявление феодально-крепостнического гнева - военные поселения. В них крестьяне должны были пожизненно отбывать военную службу, одновременно занимаясь сельским хозяйством, чтобы прокормить свои семьи. Их дети автоматически становились солдатами. Жизнь военных поселений протекала в условиях палочной дисциплины. Но это вызвало усиленное сопротивление; произошло несколько восстаний военных поселян.

Политика АI, сначала либеральная, затем реакционная, направленная на укрепление самодержавия и крепостного права, способствовала активизации дворянского революционного движения в России - декабризма.