Азиатская политика александра 3. Внутренняя политика Александра III (кратко)

В. Ключевский: «Александр III приподнял русскую историческую мысль, русское национальное сознание».

Воспитание и начало деятельности

Александр III (Александр Александрович Романов) родился в феврале 1845 г. Он был вторым сыном императора Александра II и императрицы Марии Александровны.

Наследником престола считался его старший брат Николай Александрович, поэтому младший Александр готовился к карьере военного. Но преждевременная смерть старшего брата в 1865 г. неожиданно изменила судьбу 20-летнего юноши, который стал перед необходимостью престолонаследия. Ему пришлось изменить свои намерения и заняться получением более фундаментального образования. Среди преподавателей Александра Александровича оказались известнейшие люди того времени: историк С. М. Соловьев, Я. К. Грот, который преподавал ему историю литературы, М. И. Драгомиров учил военному искусству. Но наибольшее влияние на будущего императора оказал преподаватель законоведения К. П. Победоносцев, который во время царствования Александра занимал пост обер-прокурора Святейшего Синода и имел большое влияние на государственные дела.

В 1866 г. состоялось бракосочетание Александра с датской принцессой Дагмарой (в православии — Мария Федоровна). Их дети: Николай (впоследствии российский император Николай II), Георгий, Ксения, Михаил, Ольга. На последней семейной фотографии, сделанной в Ливадии, изображены слева направо: цесаревич Николай, великий князь Георгий, императрица Мария Фёдоровна, великая княжна Ольга, великий князь Михаил, великая княжна Ксения и император Александр III.

Последняя семейная фотография Александра III

До восшествия на престол Александр Александрович состоял наказным атаманом всех казачьих войск, был командующим войсками Петербургского военного округа и Гвардейского корпуса. С 1868 г. являлся членом Государственного совета и Комитета министров. Участвовал в русско-турецкой войне 1877-1878 г.г., командовал Рущукским отрядом в Болгарии. После войны участвовал в создании Добровольного флота — акционерной судоходной компании (вместе с Победоносцевым), которая должна была содействовать внешнеэкономической политике правительства.

Личность императора

С.К. Зарянко "Портрет великого князя Александра Александровича в свитском сюртуке"

Александр III не был похож на своего отца ни внешностью, ни характером, ни привычками, ни самим складом ума. Его отличал очень большой рост (193 см) и сила. В юности он мог пальцами согнуть монету и сломать подкову. Современники отмечают, что он был лишен внешнего аристократизма: предпочитал непритязательность в одежде, скромность, не был склонен к комфорту, досуг любил проводить в узком семейном или дружеском кругу, был бережлив, держался строгих правил морали. С.Ю. Витте так описывал императора: «Он производил впечатление своей импозантностью, спокойствием своих манер и, с одной стороны, крайней твердостью, а с другой стороны, благодушием в лице… по наружности - походил на большого русского мужика из центральных губерний, к нему больше всего подошёл бы костюм: полушубок, поддевка и лапти; и тем не менее он своей наружностью, в которой отражался его громадный характер, прекрасное сердце, благодушие, справедливость и вместе с тем твердость, несомненно, импонировал, и, как я говорил выше, если бы не знали, что он император, и он бы вошёл в комнату в каком угодно костюме, - несомненно, все бы обратили на него внимание».

Он негативно относился к реформам своего отца, императора Александра II, так как видел их неблагоприятные последствия: рост бюрократии, тяжелое положение народа, подражание западу, коррупцию в правительстве. Он питал неприязнь к либерализму и интеллигенции. Его политический идеал: патриархально-отеческое самодержавное правление, религиозные ценности, укрепление сословной структуры, национально-самобытное общественное развитие.

Император с семьей проживал в основном в Гатчине из-за угрозы терроризма. Но подолгу проживал и в Петергофе, и в Царском Селе. Зимний дворец он не очень любил.

Александр III упростил придворный этикет и церемониал, сократил штат министерства двора, значительно уменьшил число слуг, ввёл строгий надзор за расходованием денег. Заменил при дворе дорогие заграничные вина крымскими и кавказскими, а число балов ограничил в год до четырех.

Вместе с тем император не жалел денег на приобретение предметов искусства, которые он умел ценить, так как в молодости обучался рисованию у профессора живописи Н. И. Тихобразова. Позже Александр Александрович возобновил занятия вместе с женой Марией Федоровной под руководством академика А. П. Боголюбова. Во время царствования Александр III из-за загруженности делами оставил это занятие, но сохранил на всю жизнь любовь к искусству: император собрал обширную коллекцию картин, графики, предметов декоративно-прикладного искусства, скульптур, которая после его смерти была передана в основанный российским императором Николаем II в память о своём отце Русский музей.

Император увлекался охотой и рыбалкой. Любимым местом его охоты стала Беловежская пуща.

17 октября 1888 г. царский поезд, в котором император совершал путешествие, потерпел крушение недалеко от Харькова. Были жертвы среди прислуги в семи разбитых вагонах, но царская семья осталась цела. При крушении обвалилась крыша вагона-столовой; как известно из рассказов очевидцев, Александр удерживал крышу на своих плечах до тех пор, пока из вагона не вышли его дети и жена и не прибыла помощь.

Но вскоре после этого император стал чувствовать боли в пояснице — сотрясение при падении повредило почки. Болезнь постепенно развивалась. Государь все чаще стал чувствовать недомогание: исчез аппетит, начались перебои с сердцем. Врачи определили у него нефрит. Зимой 1894 года он простудился, и болезнь быстро начала прогрессировать. Александра III отправили на лечение в Крым (Ливадия), где он и скончался 20 октября 1894 года.

В день кончины императора и в предшествующие последние дни его жизни рядом с ним был протоиерей Иоанн Кронштадтский, который возложил свои руки на голову умирающего по его просьбе.

Тело императора было доставлено в Петербург и похоронено в Петропавловском соборе.

Внутренняя политика

Александр II предполагал продолжить свои реформы, Высочайшее одобрение получил проект Лорис-Меликова (называемый «конституцией»), но 1 марта 1881 г. император был убит террористами, а его преемник реформы свернул. Александр III, как уже было сказано выше, не поддерживал политику своего отца, к тому же на нового императора сильное влияние имел К. П. Победоносцев, который был лидером консервативной партии в правительстве нового царя.

Вот что писал он императору в первые дни после вступления его на престол: « …час страшный и время не терпит. Или теперь спасать Россию и себя, или никогда. Если будут Вам петь прежние песни сирены о том, что надо успокоиться, надо продолжать в либеральном направлении, надобно уступать так называемому общественному мнению, - о, ради бога, не верьте, Ваше Величество, не слушайте. Это будет гибель, гибель России и Ваша: это ясно для меня, как день. <…> Безумные злодеи, погубившие Родителя Вашего, не удовлетворятся никакой уступкой и только рассвирепеют. Их можно унять, злое семя можно вырвать только борьбою с ними на живот и на смерть, железом и кровью. Победить не трудно: до сих пор все хотели избегнуть борьбы и обманывали покойного Государя, Вас, самих себя, всех и все на свете, потому что то были не люди разума, силы и сердца, а дряблые евнухи и фокусники. <…> не оставляйте графа Лорис-Меликова. Я не верю ему. Он фокусник и может ещё играть в двойную игру. <…> Новую политику надобно заявить немедленно и решительно. Надобно покончить разом, именно теперь, все разговоры о свободе печати, о своеволии сходок, о представительном собрании<…>».

После гибели Александра II развернулась борьба между либералами и консерваторами в правительстве, на заседании Комитета министров новый император после некоторых колебаний принял все-таки проект, составленный Победоносцевым, который известен как Манифест о незыблемости самодержавия. Это был отход от прежнего либерального курса: либерально настроенные министры и сановники (Лорис-Меликов, великий князь Константин Николаевич, Дмитрий Милютин) подали в отставку; во главе Министерства внутренних дел стал Игнатьев (славянофил); он изал циркуляр, который гласил: «… великие и широко задуманные преобразования минувшего Царствования не принесли всей той пользы, которую Царь-Освободитель имел право ожидать от них. Манифест 29-го апреля указывает нам, что Верховная Власть измерила громадность зла, от которого страдает наше Отечество, и решила приступить к искоренению его…».

Правительство Александра III проводило политику контрреформ, ограничившую либеральные преобразования 1860-70-х годов. Был издан новый Университетский устав 1884 года, который упразднял автономию высшей школы. Было ограничено поступление в гимназии детей низших сословий («циркуляр о кухаркиных детях», 1887). Крестьянское самоуправление с 1889 года стало подчиняться земским начальникам из местных помещиков, соединявших административную и судебную власть в своих руках. Земское (1890 г.) и городовое (1892 г.) положения ужесточили контроль администрации над местным самоуправлением, ограничили права избирателей из низших слоев населения.

Во время коронации в 1883 Александр III объявил волостным старшинам: «Следуйте советам и руководству ваших предводителей дворянства». Это означало охрану сословных прав дворян-помещиков (учреждение Дворянского поземельного банка, принятие выгодного для помещиков Положения о найме на сельскохозяйственные работы), усиление административной опеки над крестьянством, консервация общины и большой патриархальной семьи. Предпринимались попытки повысить общественную роль православной церкви (распространение церковно-приходских школ), ужесточались репрессии против старообрядцев и сектантов. На окраинах проводилась политика русификации, ограничивались права инородцев (особенно евреев). Была установлена процентная норма для евреев в средних, а затем и высших учебных заведениях (в черте оседлости - 10 %, вне черты - 5, в столицах - 3 %). Проводилась политика русификации. В 1880-е гг. введено обучение на русском языке в польских вузах (раньше, после восстания 1862-1863 гг. оно было введено там в школах). В Польше, Финляндии, Прибалтике, на Украине русский язык был введен в учреждениях, на железных дорогах, на афишах и т. д.

Но не только контрреформами характеризуется время правления Александра III. Были понижены выкупные платежи, узаконена обязательность выкупа крестьянских наделов, был учрежден крестьянский поземельный банк для возможности получения крестьянами ссуд на покупку земли. В 1886 г. была отменена подушная подать, введен налог на наследство и процентные бумаги. В 1882 г. было введено ограничение на фабричный труд малолетних, а также на ночную работу женщин и детей. Одновременно с этим усиливался полицейский режим и сословные привилегии дворянства. Уже в 1882-1884 годах были изданы новые правила о печати, библиотеках и кабинетах для чтения, названные временными, но действовавшие до 1905 г. Затем последовал ряд мер, расширяющих преимущества поместного дворянства - закон о дворянских выморочных имуществах (1883 г.), организация долгосрочного кредита для дворян-землевладельцев, в форме учреждения дворянского земельного банка (1885 г.), вместо проектированного министром финансов всесословного поземельного банка.

И. Репин "Прием волостных старшин Александром III во дворе Петровского дворца в Москве"

В царствование Александра III было построено 114 новых военных судов, в том числе 17 броненосцев и 10 бронированных крейсеров; русский флот занимал третье место в мире после Англии и Франции. Армия и военное ведомство были приведены в порядок после их дезорганизации в период русско-турецкой войны 1877-1878 гг., чему способствовало полное доверие, оказываемое министру Ванновскому и начальнику главного штаба Обручеву со стороны императора, не допускавшему постороннего вмешательства в их деятельность.

В стране усиливалось влияние Православия: возросло число церковных периодических изданий, увеличивались тиражи духовной литературы; восстанавливались закрытые в прежние царствование приходы, шло интенсивное строительство новых храмов, количество епархий в пределах России выросло с 59 до 64.

В период царствования Александра III произошло резкое уменьшение выступлений протеста, в сравнение со второй половиной царствования Александра II, спад революционного движения в середине 80-х годов. Уменьшилась и террористическая активность. После убийства Александра II было лишь одно удавшееся покушение народовольцев (1882 г.) на одесского прокурора Стрельникова и неудавшееся (1887 г.) на Александра III. После этого террористических актов в стране больше не было до начала XX века.

Внешняя политика

В период царствование Александра III Россия не вела ни одной войны. За это Александр III получил название Миротворца.

Основные направления внешней политики Александра III:

Балканская политика: укрепление позиций России.

Мирные отношения со всеми странами.

Поиск верных и надежных союзников.

Определение южных границ Средней Азии.

Политика на новых территориях Дальнего Востока.

После 5-векового турецкого ига в результате русско-турецкой войны 1877-1878 г.г. Болгария в 1879 г. обрела свою государственность и стала конституционной монархией. Россия предполагала найти в Болгарии союзницу. Сначала так и было: Болгарский князь А. Баттенберг проводил дружественную политику по отношению к России, но потом австрийское влияние стало преобладать, а в мае 18881 г. в Болгарии произошел государственный переворот, который возглавил сам Баттенберг – он отменил конституцию и стал неограниченным правителем, проводя проавстрийскую политику. Болгарский народ не одобрил этого и не поддержал Баттенберга, Александр III потребовал восстановления конституции. В 1886 г. А. Баттенберг отрекся от престола. Чтобы не допустить вновь турецкого влияния на Болгарию, Александр III выступил за точное соблюдение Берлинского договора; предложил Болгарии самой решать свои проблемы во внешней политике, отозвал русских военных, не вмешиваясь в болгаро-турецкие дела. Хотя русский посол в Константинополе объявил султану, что Россия не допустит турецкого вторжения. В 1886 г. между Россией и Болгарией были разорваны дипломатические отношения.

Н. Сверчков "Портрет императора Александра III в мундире лейб-гвардии Гусарского полка"

В то же время у России осложняются отношения с Англией в результате столкновения интересов в Средней Азии, на Балканах и в Турции. Одновременно между Германией и Францией также осложняются отношения, поэтому Франция и Германия стали искать возможности сближения с Россией на случай войны между собой – в планах канцлера Бисмарка она была предусмотрена. Но император Александр III удержал Вильгельма I от нападения на Францию, используя родственные связи, и в 1891 г. был заключен русско-французский союз на то время, пока существует Тройственный союз. Договор имел высокую степень секретности: Александр III предупредил правительство Франции, что в случае разглашения тайны союз будет расторгнут.

В Средней Азии были присоединены Казахстан, Кокандское ханство, Бухарский эмират, Хивинское ханство и продолжалось присоединение туркменских племён. В годы правления Александра III территория Российской империи увеличилась на 430 тыс. кв. км. На этом расширение границ Российской империи закончилось. Россия избежала войны с Англией. В 1885 г. было подписано соглашение о создании русско-английских военных комиссий для определения окончательных границ России с Афганистаном.

В это же время усиливалась экспансия Японии, но России было трудно вести боевые действия в том районе в связи с отсутствием дорог и слабого военного потенциала России. В 1891 году в Россия началось строительство Великой Сибирской магистрали - железнодорожной линии Челябинск-Омск-Иркутск-Хабаровск-Владивосток (ок. 7 тыс. км). Это смогло бы резко увеличить силы России на Дальнем Востоке.

Итоги правления

За 13 лет царствования императора Александра III (1881–1894) Россия совершила сильный экономический рывок, создала промышленность, перевооружила русскую армию и флот, стала крупнейшим в мире экспортером сельскохозяйственной продукции. Очень важно, что все годы правления Александра III Россия прожила в мире.

Годы царствования императора Александра III связаны с расцветом русской национальной культуры, искусства, музыки, литературы и театра. Он был мудрым меценатом и коллекционером.

П.И.Чайковский в трудное для него время неоднократно получал материальную поддержку от императора, что отмечено в письмах композитора.

С. Дягилев считал, что для русской культуры Александр III был самым лучшим из русских монархов. Именно при нем начался расцвет русской литературы, живописи, музыки и балета. Великое искусство, которое потом прославило Россию, началось при императоре Александре III.

Ему принадлежит выдающаяся роль в развитии исторических знаний в России: при нем стало активно работать Русское Императорское Историческое Общество, председателем которого он был. Император являлся создателем и учредителем Исторического музея в Москве.

По инициативе Александра в Севастополе был создан патриотический музей, главную экспозицию которого представляла Панорама Севастопольской обороны.

При Александре III открылся первый университет в Сибири (Томск), был подготовлен проект создания Русского археологического института в Константинополе, стало действовать Русское Императорское Палестинское общество, и построены православные храмы во многих европейских городах и на Востоке.

Величайшие произведения науки, культуры, искусства, литературы, эпохи правления Александра III являются великими достижениями России, которыми мы гордимся до сих пор.

«Если бы императору Александру III было суждено продолжать царствовать еще столько лет, сколько он процарствовал, то царствование его было бы одно из самых великих царствований Российской империи» (С.Ю. Витте).

Вопрос 1. В чем проявились новые черты во внешней политике Александра III?

Ответ. Александр III изменил сам стиль управления внешней политикой. Теперь император определял её сам, не полагаясь на министра иностранных дел. Последний стал лишь исполнителем. Главное изменение произошло в европейской политике. Император отказался от существовавшего до этого союза с Германией и Австро-Венгрией, вместо этого заключив союз с Францией, которая в то время была республикой (потому, например, на официальном обеде в Петергофе звучала революционная «Марсельеза»). С германскими государствами Россия обычно дружила начиная с Петра I, из этих земель происходили многие русские императрицы. При этом Франция чаще всего оказывалась в числе противников России, и Крымская война оставалась ещё свежа в памяти. Однако в прежнем союзе у России было явно подчинённо положение, Германия вспоминала об этом, только когда ей было удобно, что наглядно продемонстрировал Берлинский конгресс. С Австро-Венгрией у России были противоречия на Балканах. При этом союз с Францией получился равноправным. Париж таким образом выходил из международной изоляции после Франко-прусской войны, потому был заинтересован в переговорах не меньше Санкт-Петербурга. К тому же в Европе активно формировались военно-политические блоки, дело постепенно шло к общеевропейской войне. В случае войны в союзе с Германией и Австро-Венгрией Россия не имела бы общей границы с вероятным противником, потому не могла бы рассчитывать на новые территории (в результате победы над Наполеоном она их почти не получила), в случае войны против Германии и Австро-Венгрии ситуация получалась противоположной.

Вопрос 2. На каких направлениях внешней политики Александр III придерживался традиционных подходов?

Ответ. В отношения с мусульманскими странами, а также в балканскую политику Александр III не вносил существенных новшеств. При нём Россия завершила присоединение Средней Азии, проводила политику, враждебную для Турции. Возможно, во многом по этому Турция в итоге пошла на союз с Германией, чтобы дружить с Берлином против России. Также Санкт-Петербург по-прежнему усиливал своё влияние на Балканах, особенно в православных землях региона, противостоял здесь влиянию Австро-Венгрии.

Вопрос 3. Современники называли Александра III царем-миротворцем. Справедливо ли это?

Ответ. При Александре III не было войн, за исключением военных операций в Средней Азии, потому у современников были основания его так называть. Но сегодня с ними нельзя согласиться, зная, как дальше развивались события. Соглашение России с Францией положило начало Антанте. Противостояние Антанты и Тройственного союза привело к I мировой войне. Таким образом цепь событий, из-за которых эта страшная война разразилась, началась с франко-русских переговоров Александра III.

Вопрос 4. Какие территориальные приобретения получила Россия во второй половине XIX в.?

Ответ. Россия завершила присоединение Средней Азии, таким образом получила огромные, но малоразвитые территории с суровым климатом.

Вопрос 5. Александру III приписывают слова: «Когда русский царь удит рыбу, Европа может подождать». О чем свидетельствуют эти слова?

Ответ. Данные слова наглядно показывают основной принцип внешней политики Александра III. По его мнению у России не было настоящих друзей, только страны, с которыми временно совпадали интересы. Это распространённый тогда в Европе принцип «реальной политики». Такое впечатление при изучении истории, что он действовал всегда, действует и сейчас, но только тогда государственные мужи открыто объявляли, что его используют и гордились тем, что его используют. А также фраза показывает уверенность «русского царя» в силе своей страны, своих армии и флота. Неотложные дела, это дела друзей, или дела, которые угрожают безопасности. Но Александр III считал, что у него нет ни одних, ни других, потому «Когда русский царь удит рыбу, Европа может подождать».

Внешняя политика Александра 3 часто выпадает из памяти ребят, поскольку кажется, что в его правление особо ничего и не происходило. Он ведь как Миротворец вошел в историю России — значит никаких войн-то ведь и не было — можно не разбираться!

На самом деле так думать нельзя: нет в истории тем, в которых ничего учить не надо. Предлагаем вашему вниманию конспект урока для 8 класса, в котором эта тема и должна быть разобрана на уроках.

Кстати о внутренней политике этого царя .

Содержание кратко

Время правления Александра Третьего было одно из самых мирных, за всю историю Российской Империи, за что люди прозвали его “миротворцем”. Но, еще это было время свертывания реформ, которые проводил Александр Второй. Император объяснял это тем, что реформы дали много свободы людям, из-за чего погиб его отец Александр Второй — его карету взорвали террористы из “Народной воли”.

Внешняя политика Александра 3 была сдержанной, миролюбивой и взвешенной. Удалось установить дружбу с ведущими державами — Англией и Францией. Император был гарантом стабильности в Европе и на Азиатских владениях. Пресечено несколько крупномасштабных войн, в том числе с Японией. Были созданы военно-политические блоки: “Тройственный союз” и Франко-русский союз, обновлён “Союз Трех Императоров”. Была заложена Транссибирская магистраль.

Основные события

Ключевые события с датами, которые надо иметь в виду перед экзаменом.

• 1881 — присоединение Ашхабада, создание Закаспийской области
• 1881, 6 (по новому стилю 18) июня — создание обновленного “Союза Трёх Императоров” (Германия, Австро-Венгрия, Россия)
• 1885 — сближение с Англией
• 1887 — заключение договора с Германией
• 1882 — оформление “Тройственного союза” с Германией, Австро-Венгрией и Италией, первого военно-политического блока
• 1890 — “Торговая война” с Германией
• 1891 — старт строительства Транссибирской магистрали
• 1895 — установление границ России и Англии в Средней Азии
• 1894 — 1895 гг. — Японо-Китайская война

План

Кратко по пунктам внешнюю политику можно описать так:

• Характеристика внешней политики;

• Основные события;

• Основные отличия;

• Выводы.

Задачи внешней политики

1. Уклонение от войны на Балканском полуострове;
2. Обеспечение мира в Европе после Отечественной и Русско-Турецкой войн;
3. Разграничение сфер влияния в Европе и Средней Азии;
4. Российско — Германские отношения;
5. Азиатский вопрос;
6. Установление дружеских отношений с Францией;
7. Поиски союзников в Европе.

Характеристика внешней политики

Александр Третий отличался от своих предшественников прямолинейностью, беспристрастностью и честностью. Последнее проявлялось в отказе от “тайной дипломатии”, когда происходили тайные дележи территории и заключение тайных договоров. Он точно знал, где находится сфера интересов страны и добивался ее признания от других правителей.

Основой всех побед в мире было то, что наш Император не стал идти на поводу многих европейских монархов и дипломатов, которые пытались спровоцировать новую войну, а занял очень упрямую и сдержанную политику. Это и было залогом поддержания спокойствия для тогдашних монархий. Раз уж Империи удалось ненадолго угомонить обнаглевших турок, даровав свободу Балканам, в частности Болгарии, то нам можно доверить Европу.

Основные события

Если говорить про Балканский вопрос, то здесь мы дали полную свободу действий — есть проблемы с другими странами — решайте их сами! Но мы потеряли влияние на Балканах.

Если говорить про Европейский вопрос, здесь также проявили сдержанность: взяли и подружились с Францией, хотя совсем недавно мы чуть не получили “ключ” от Парижа! Следующим шагом нужно было заключить выгодный для страны договор, при котором мы бы гарантировали себе безопасность. Это было сделано в 1887 году с Германией — это был “договор перестраховки”. Но кайзер Вильгельм и не думал жить в мире с Россией, а взял и тайком подписал мир с Австро-Венгрией, хотя это и вышло потом им боком, но про это еще не знали. А с 1890 года началась “таможенная война” — власти Германии решили поднять пошлины на русские товары. Дружбе с Германией пришел конец.

Но нам удалось оформить первый в истории военно-политический блок — франко-русский союз (будущая Антанта). Здесь мы спасли Францию от войны на два фронта — с Австро-Венгрией и Германией. А Германия, Австро-Венгрия и Италия создали “Тройственный Союз”, враждебный для России и Франции.

Потом Император Александр обернул свой взор на Среднюю Азию — в состав Империи был включен Ашхабад, образовав Закаспийскую область. Английская королева была озабочена данным фактом, ведь это грозило интересам короны. Император Всероссийский смог решить вопрос мирным путем, пойдя на сближение с Англией в 1885 году и созвав комиссию, которая определила границу государств — в 1895 году.

К тому времени на Дальнем Востоке, который был еще не сильно развит и далек от Петербурга, свои притязания выказала Япония. Это серьезно насторожило монарха и его приближенных, ведь Япония вполне могла напасть на Россию, как это случилось с Китаем (Японо-Китайская война 1894—1895 г.г). Было принято решение начать строить Транссибирскую магистраль в 1891 году. Вскоре, этот шаг оправдал себя, дав мощный толчок развития Сибири и Дальнего Востока. Японские войска захватили Порт-Артур, Манчжурию и Ляондунский п-ов, но Россия с Германией и Францией принуждают отказаться от всех завоеваний.

Основные отличия внешней политики

Данный пункт мы представим в виде небольшой таблицы:

Выводы

Время правления Александра Третьего можно смело назвать “стабильным” и “спокойным”. Консерватизм и упорство монарха способствовало завоеванию авторитета надежного союзника, справедливого арбитра в международных спорах.

Народ совершенно точно прозвал Александра Третьего “царем-миротворцем”, способного решать проблемы дипломатическими путями. И нужно сказать “спасибо” ему за Транссибирскую магистраль, ведь отдаленные окраины Империи теперь смогут развиваться и привлекать новых и новых людей!

Внешняя политика Царя-Миротворца. О чём, о чём, а о ней, казалось бы, русским людям должно быть известно более чем достаточно. Однако, к сожалению, наши знания в этой области, мягко говоря, весьма недостаточны.

Внешняя политика Царя-Миротворца. О чём, о чём, а о ней, казалось бы, русским людям должно быть известно более чем достаточно. Однако, к сожалению, наши знания в этой области, мягко говоря, весьма недостаточны. Несколько прямолинейных, свойственных характеру Александра III, высказываний, вроде: "Когда Русский Царь удит рыбу, Европа может подождать" или "У России есть только два верных союзника – её армия и флот". Тринадцатилетнее царствование, не знавшее войн. Да, замена союза с монархической Германией союзом с республиканской Францией. Причем такая перемена объявляется неглубокими, если можно так выразиться, исследователями одной из основных предпосылок Первой Мировой войны. Причиной же перемены они называют не действительные интересы Российской Империи, а личную неприязнь Русского Самодержца к Германии, сформировавшуюся, якобы, под влиянием Императрицы Марии Феодоровны, датской принцессы Дагмар. Она-де ненавидела немцев за отторжение у Её Родины некоторых южных территорий. Вот, собственно и всё, что мы знаем о данной стороне старательно забытого царствования. И это, несмотря на то, что провозглашенные и неукоснительно проводимые Государем принципы международных отношений весьма актуальны и в наши дни.

В чем же, на самом деле, состояла внешняя политика Александра III, каковы были мотивы принимаемых им нестандартных, удивительных, на первый взгляд, решений?

Сразу же по восшествии на прародительский Престол, в начале марта 1881 года русским послам в столицах мира были отправлены депеши, в которых объявлялось, что Государь желает поддерживать мир со всеми державами. Однако соблюсти этот принцип оказалось намного сложнее, чем продекларировать своё миролюбие. Для выполнения этой задачи Императору потребовались недюжинные дипломатические способности, выдержка и твердость.

К последней четверти XIX века политическая ситуация в мире существенно изменилась. Так, безопасность Великобритании, относительно небольшой островной метрополии, владевшей огромными, разбросанными по всему земному шару колониями, обеспечивалась господством на морских коммуникациях британского военного флота, равного которому не было уже несколько столетий. Ни одно из великих европейских государств не имело прямых сухопутных сообщений ни с самой Британией, ни с её колониями. Ни одно из них, поскольку их колонии в свою очередь тоже были заморскими территориями, не могло серьёзно угрожать мировой гегемонии туманного Альбиона. Ни одно, кроме России. Войдя в результате присоединения среднеазиатских земель - Туркестана, Бухары и Хивы – в естественные границы своих геополитических интересов, обеспечив тем самым безопасность южных границ Западной Сибири, Россия вошла в непосредственное соприкосновение с зоной английского влияния в Средней Азии, в частности с британским протекторатом – Афганистаном. Таким образом, Россия как бы нависала над жемчужиной в короне Британской Империи, Индией. Теперь Англия уже не могла диктовать, хотя бы и по-джентельменски, свою волю кому-либо без оглядки на самую большую сухопутную Империю, Российскую. Всё это, привело к известному обострению российско-британских отношений, вылившихся в произошедший в марте 1885 года вооруженный конфликт. Тогда подстрекаемые английскими советниками афганцы напали на русский пограничный лагерь на берегу реки Кушки. "Выгнать и проучить, как следует", - был краткий приказ Государя. После непродолжительного боя нападавшие были полностью разбиты. Потери афганцев только убитыми составили более 500 человек; русский отряд потерял только девять. Заметим, что это были единственные военные потери за всё царствование Императора Александра III.

Британское правительство в категоричной форме выразило России резкий протест, поручив своему командованию английскими вооруженными силами разработать план военной кампании, ключевым моментом которого должны была стать высадка десанта на Кавказском побережье и морская диверсия в районе Одессы. На английские угрозы Александр III, вполне согласуясь со своим принципом руководствоваться только интересами России, ответил следующими словами: "Я не допущу ничьего посягательства на нашу территорию". На депеше русского посла в Лондоне Государь сделал категоричную надпись: "Нечего с ними разговаривать".

Вскоре из британской столицы пришла новая угрожающая нота. В ответ Император отдает приказ о мобилизации Балтийского флота, а министру иностранных дел Н.К. Гирсу дает поручение немедленно начать переговоры с германским канцлером Отто фон Бисмарком. Путем дипломатических переговоров Александру III удалось также расстроить наметившийся англо-турецкий союз, и султан объявил о закрытии черноморских проливов. Черноморские побережье России, самый уязвимый, при добрососедских отношениях с Германией, европейский театр возможных военных действий был обеспечен.

Таким образом, русский Царь дал убедительно понять всем непреклонность своей позиции, проявив себя более тонким дипломатом, нежели о нем думали в Букингемском дворце. Великобританская Империя пошла на переговоры, закончившиеся заключением в 1887 году соглашения между Россией и Англией о русско-афганском разграничении. Тем не менее, англо-русское соперничество продолжалось, в том числе и в Персии. В 1890 г. Россия заключила с Персидским шахом соглашение, в соответствии с которым он дал обязательство в течение 10 лет не разрешать никому постройку железных дорог в Персии. В ответ на создание в 1888 году английского Шахиншахского банка в 1890 г. в Персии был создан русский Учетно-ссудный банк. Русские предприниматели начинают получать от персидского правительства различные концессии: на постройку шоссейных дорог, чеканку монеты и т.п. Стремясь активизировать русско-персидскую торговлю, обеспечивая, таким образом, благожелательный нейтралитет Персии и безопасность Восточного Закавказья, царское правительство ввело специальные премии, выплачивавшиеся за вывоз в Персию отечественных товаров. В результате во второй половине 90-х годов Россия, после смерти Императора Александра III достигла больших успехов в освоении персидского рынка, догнав Англию по объему торгового оборота и заняв монопольное положение в северных районах страны. Британия, естественно, не смирилась со своим дипломатическим поражением и жаждала реванша.

Как мы уже видели, безопасность Европейской России от посягательств Англии зависела в значительной от благожелательного отношения Османской Империи, владевшей проливами Босфор и Дарданеллы. Такое отношение могло быть обеспечено русским влиянием в Балканском регионе. Так что наше традиционное стремление установить контроль над проливами и на Балканах обуславливалось не столько соображениями религиозно-этнической солидарности, сколько вполне реальными военно-стратегическими соображениями. В то же время росту русского влияния на полуострове всячески противилась Австро-венгерская Империя, заинтересованная в гарантиях относительно своих южных границ. Столкновение русско-австрийских интересов вызвало, естественно, существенную напряженность в отношениях между Россией и Австрией. Дошло до того, что австрийский посол в Петербурге на одном из дипломатических обедом позволил себе угрожать России мобилизацией двух-трех австрийских корпусов. "Вот, что я сделаю с вашими тремя мобилизованными корпусами" ответил русский Император, завязав петлей вилку и бросив её по направлению к зарвавшемуся дипломату. Тем не менее, подогреваемые Австро-Венгрией Сербия, Болгария и Румыния, обязанные России своей независимостью, заняли антирусскую позицию. Дело дошло даже до десятилетнего перерыва дипломатических отношений с Болгарией.

Итак, в восьмидесятые годы XIX столетия обозначились два основных противника России – Англия и Австрия. Однако западные границы нашей страны были обеспечены традиционно, еще со времен Императора Петра III Феодоровича, дружественными отношениями с Германией. Вот эти то отношения и стремилась разрушить англо-австрийская дипломатия.

Благожелательные отношения России и Германии основывались не только династическими связями Русского и Германских Дворов. К тому были и весьма важные экономические причины. Германия издавна была одним из важнейших экспортеров русского хлеба. Она стояла на втором месте после Англии, поглощая ежегодно (за период с 1861 по 1880 г.) от 11 до 20 % русского хлебного экспорта. В Германию, в отличие от Англии, ввозившей главным образом пшеницу, шла преимущественно рожь. Русская рожь составляла более половины германского импорта ржи. В то же время Германия экспортировала пшеницу главным образом в Англию. Большая часть русской пшеницы, ввозимой в Германию, после помола также вывозилась за её пределы. Вместе с тем Германия являлась важнейшим поставщиком промышленных товаров для России. К концу 70-х годов она занимала первое место по ввозу в Россию машин и металлоизделий. Союз с Германией усиливался также тем обстоятельством, что на германском финансовом рынке Россия обычно размещала свои внешние займы.

В то же время Германия представляла собой уже не тот калейдоскоп относительно малых государств, как это было до середины XIX века. После создания Северогерманского союза во главе с Прусским Королевством, а затем образования Германской Империи, после военного разгрома в 1870 году своего основного противника, Франции, бурно развивавшаяся в промышленном и военном отношении Германия стала претендовать на своё место в ряду великих держав. Для этого её было необходимо окончательно устранить со сцены и мировой политики Францию, что было возможно только в результате новой войны, которая была со всей решительностью предотвращена русским Царем уже во время так называемых "военных тревог" 1885 и 1887 гг. Россия же, завершив свои территориальные приобретения и, стремясь к сохранению в Европе мира, естественно, препятствовала этим притязаниям. Используя данные противоречия германских и русских интересов, Англия и Австрия, но, прежде всего, Англия предприняли ряд мер с целью ухудшения русско-германских отношений.

С конца 70-х – начала 80-х годов на европейски рынок начала поступать дешевая пшеница из США, Канады, Аргентины и Австралии. Германский экспорт хлеба в Англию резко сократился. Если за 1876 – 1880 гг. ежегодный вывоз пшеницы из Германии был равен 548,8 тыс. тонн, то в 1886 – 1890 гг. он упал до 2,6 тыс. тонн. Огромное количество пшеницы, которое, которое раньше вывозилось на внешний рынок, теперь должно быть продано в самой Германии. И если на внутреннем рынке германские производители хлеба могли ещё конкурировать с привозной заокеанской пшеницей, то с русской рожью конкурировать они были не в состоянии. В связи с этим, защищая интересы немецких сельских хозяев, германское правительство трижды (в 1879, 1885 и 1887 годах) повышало импортную таможенную пошлину на хлеб. Русский экспорт хлеба в Германию, обеспечивавший до того прибыли германской мукомольной промышленности и грозящий в новых условиях разорением германского сельского хозяйства, начал сокращаться.

В качестве ответной меры, а также чтобы стимулировать увеличение доходов государственной казны независящими от других государств источниками и рост промышленности, который в свою очередь должен был повлечь увеличение внутреннего потребления хлеба, компенсируя тем самым неблагоприятные последствия сокращения его экспорта, Россия в течение 80-х годов встала на путь протекционизма, защиты интересов отечественного производителя. Оно неоднократно повышало пошлины почти по всем статьям импорта. Следствием этого было заметное падение доли германских товаров в русском импорте (за период 1877 – 1887 гг. с 46 % до 29%). Взаимные протекционистские мероприятия привели к настоящей таможенной войне. Обе стороны всё более и более поднимали пошлины на предметы ввоза.

Вместе с тем, начавшееся в результате крестьянской реформы Императора Александра II Освободителя и политики внутригосударственного умиротворения Императора Александра III Миротворца бурное развитие русской промышленности требовало новых инвестиций, в том числе и иностранных. Воспользовавшись тем, что русские государственные займы обычно размещались на берлинской бирже, Германия попыталась вызвать финансовый кризис российских внешних займов. Всем прусским государственным учреждениям было предписано продать принадлежащие им ценные бумаги. Вслед за этим Рейхсбанк и Банк торгового мореплавания прекратили выдавать ссуды под русские ценности. Германская пресса начала широкую кампанию против русского кредита.

Подобного рода политика обусловила сначала охлаждение в отношениях России и Германии, что нашло свое отражение в российско-германском договоре 1887 года, не предусматривавшего безусловного нейтралитета, а затем и к отказу Германии от даже и такого принципа взаимных отношений. Сменивший князя Отто фон Бисмарка новый германский канцлер Каприви, а за его спиной, естественно и сам Император Вильгельм II, не только не дал согласия на возобновление договора от 1887 г., срок которого истекал в 1890 г., но и проявил стремление к сближению с Англией. "Проявил стремление" это ещё мягко сказано. Летом 1890 года было подписано англо-германское соглашение, по которому договорившиеся стороны обменялись рядом колоний, Германия получила Гельголанд. На следующий год, в мае 1891 г., состоялось торжественное возобновление Тройственного союза Германии, Австро-Венгрии и Италии, сопровождавшееся демонстрациями дружбы между его участниками и Англии, у которой, как известно, нет вечных союзников, но есть вечные интересы.

Таким образом, окончательно распался десятилетиями существовавший благодаря доброй воле российских Венценосцев Союз трех Императоров. Распался, быть может, и по объективным причинам, но, уж во всяком случае, не вследствие каких-либо личных симпатий или антипатий Императора Александра III.

Спровоцированная Великобританией международная изоляции России, конечно же, была недопустима и естественным союзником её стала Франция. И дело здесь вовсе не в том, что Франция стремилась возвратить утраченные ею Эльзас и Лотарингию. Противостояние Франции и Германии, при условии военного франко-русского союза, обеспечивала интересы обеих стран. Германия, как показал ход Первой Мировой войны, не имела возможности войны на два фронта. Это подтверждает и разработанный впоследствии германским генеральным штабом план, предусматривавший поочередный разгром сначала Франции, а затем России. Стремясь обуздать агрессивные поползновения Германии и Австро-Венгрии, Россия и Франция начали проводить политику сближения.

Французы, нейтрализуя последствия взаимного экономического отторжения России и Германии, всё больше и больше поддерживали развитие русского народного хозяйства. Из 17 иностранных предприятий, основанных с 1869 по 1887 г., 9 было французских. Выброшенные на германский денежный рынок русские ценные бумаги (облигации государственных займов и акции промышленных предприятий) были скуплены парижскими банками. В ноябре 1888 г. на парижской бирже были выпущены облигации первого русского 4-процентного займа на сумму 50 млн. франков. В следующем году Россия заключила ещё два займа: один на 700 млн. франков, а другой на 1,2 млрд. франков. В январе и марте 1890 г. последовали новые русские займы во Франции. Промышленное, а, следовательно, и военное развитие России соответствовало геополитическим интересам обеих стран. В мае 1890 г. правительство Французской республики пошло даже на такой шаг, как арест находящихся на её территории русских эмигрантов-революционеров. "Наконец-то во Франции есть правительство!" – воскликнул русский Император.

Летом 1890 г. представитель французского генерального штаба генерал Буадефр был приглашен на манёвры русских войск, на которых между ним и начальником русского генерального штаба генералом Обручевым состоялся широкий обмен мнениями по вопросу об оперативных задачах обеих армий в случае войны с Германией и её союзниками. В июле 1891 года последовал демонстративный визит французской эскадры в Кронштадт. Государь при­ветствовал французских моряков, посетил эскадру и долго беседовал с командующим ад­миралом Жерве. Характерный эпизод произошел при докладе Императору гофмар­шалом князем В. С. Оболенским программы пребывания французских моряков: Когда Оболенский доложил Государю о предложенном обеде в честь моряков в Большом Пе­тергофском дворце и спросил, провозгласит ли Государь только тост в честь эскадры или скажет речь, то Государь ответил, что будет тост за Францию, за адмирала и эскадру, на что Оболенский доложил, что в таких случаях по этикету следует играть гимн, и Государь от­ветил, что так и следует поступить. "Но, Ваше Величество, это Марсельеза". – "Но ведь это их гимн, значит, его и следует играть". – "Но, Ваше Величество, это Марсельеза..." – "Ах, князь. Вы, кажется, хотите, чтобы я сочинил новый гимн для французов; нет уж, играйте тот, какой есть". И этого Государя обвиняли в бездумной реакционности, хотя, честно говоря, реакция не так уж и плохо, она есть нормальный признак душевного здоровья. В 1893 году с ответным визитом русская эскадра под командованием адмирала Ф.К. Авелана посетила Тулон. Вот, что, иллюстрируя то обаяние имени русского Царя, вспоминает о банкете, устроенном в честь моряков эскадры парижским муниципальным советом Франсуа Копе: «… Когда хор консерватории, скрытый в верхней галерее, исполнил величественный русский народный гимн, нужно было видеть этих бородачей-демократов и социалистов – членов муниципалитета, с каким благоговением внимали они словам торжественной молитвы о благоденствии православного Царя. Эти отъявленные масоны, которые бы не переступили порога церкви даже ради похорон своих лучших друзей, невольно, подчиняясь общему восторженному настроению, забывали свой фанатизм, вывернутый наизнанку».

Спустя несколько недель после визита французской эскадры, 15/27 августа 1891 года между Францией и Россией было достигнуто соглашение, по которому обе стороны обязались при возникновении угрозы нападения на одну из них договориться о мерах, немедленное и одновременное принятие которых окажется необходимым. Летом 1892 г., в дополнение к этому соглашению был выработан проект военной конвенции, статья первая которого гласила: "Если Франция подвергнется нападению Германии или Италии, поддержанной Германией, Россия употребит все войска, какими она может располагать, для нападения на Германию. Если Россия подвергнется нападению Германии или Австрии, поддержанной Германией, Франция употребит все войска, какими она может располагать, для нападения на Германию". Статья вторая обусловливала немедленную и одновременную мобилизацию военных сил России и Франции в случае мобилизации сил Тройственного союза или одной из входящих в него держав. Статья третья определяла количество войск, выставляемых в случае войны против Германии: Франция – 1,3 млн. человек, Россия от 700 до 800 тыс. человек. Кроме того, конвенция предусматривала постоянные сношения между генеральными штабами России и Франции, а также содержала обязательство обеих стран не заключать сепаратного мира.

В 1893 году между Германией и Россией разразился исключительно острый таможенный конфликт. После введения в 1887 г. запретительных пошлин на хлеб, сильно ударивших по русскому экспорту, Германия заключила с рядом стран (США, Австро-Венгрией и Румынией) торговые договоры, на основе которых продукты, ввозимые из этих стран, стали облагаться не общими высокими ставками, а пониженными, договорными. Русский экспорт попал в крайне неблагоприятное положение. Доля участия России в германском хлебном импорте сократилась за 1891-1893 гг. с 54 % до 13,9 %. Вместе с тем, Германия продемонстрировала, что принимаемые ею меры направлены уже не на защиту германского сельского хозяйства, а на укрепление союза с будущими военными партнерами. В результате русское правительство летом 1893 г. ввело в действие повышенный таможенный тариф к тем странам, которые не предоставляли России льготных условий вывоза. Тогда в Германии пошлины на русские товары были увеличены на 59 %. В свою очередь Россия увеличила соразмерно пошлины на германские товары.

В декабре 1893 г. Император Александр III одобрил проект военной конвенции с Францией, ратификация которой состоялась 15 (27) декабря – 23 декабря 1893 г. (4 января 1894 г.). В результате в Европе сложилась новая коалиция Франции и России – "Антанта", союз которых позволил через двадцать лет противостоять Французской республике и Российской Империи (в отличие от РСФСР) сильному и грозному врагу.

Всё это подтверждает, что внешнеполитический курс Императора Александра III был тщательнейшим образом продуман и полностью отвечал русским интересам. Он опирался на глубоком понимании международного положения, причем не только в данный момент, но и в перспективе.

Говоря о русской внешней политике в период 1881-1894 гг. нельзя, хотя бы кратко, не сказать о её дальневосточном направлении. В начале 80-х годов население Приамурского края, включавшего в свой состав Забайкальскую, Амурскую и Приамурскую области, а также остров Сахалин, составляло всего 682 тыс. человек, большинство которых жило в Забайкалье. Что же касается Южно-Уссурийского края, то здесь насчитывалось немногим более 8,5 тыс. русских крестьян и казаков. Отсутствие удобных коммуникаций, затруднявшее связь с центральными районами России, не только обусловливало экономическую оторванность русского Дальнего Востока, но и крайне затрудняло его оборону. Необходимость укрепления обороны дальневосточных владений России стала особенно ясна в середине 80-х годов, в связи с обострением англо-русских отношений. Стремясь нанести России удар, как всегда чужими руками, по наиболее уязвимому месту, Англия приняла все меры, чтобы спровоцировать русско-китайское столкновение, подталкивая китайские власти захватить часть территории Российской Империи, граничащую с Королевством Корея. Английский флот начал преследование русских военных и торговых судов. Россия не стремилась к каким либо приобретениям на Дальнем Востоке, кроме получения в пользование по соглашению с правительством соответствующей страны территории, необходимой для устройства на Тихом океане незамерзающего порта. Другие европейские страны, а также Япония, стремились заполучить на Дальнем Востоке новые колонии. Понимая это, в связи с ростом английской и японской угрозы, корейский король обратился к русскому Царю с просьбой о принятии Кореи под протекторат России. К сожалению, во избежание открытой войны с Англией и Японией, эта просьба удовлетворена быть не могла. Основным лозунгом дальневосточной политики России было сохранение status quo. Но, тем не менее, Государем были предприняты меры для укрепления позиций России и в этом регионе. Это, прежде всего, строительство Великой Сибирской железнодорожной магистрали, обеспечивавшей возможность довольно быстрой переброски войск в данный регион, а также снабжение будущего Тихоокеанского флота всем необходимым. Теперь и в тысячах километрах от столицы слово Царя-Миротворца должно было звучать столь же грозно, сколь и в Европе. Вторым, но конечно же не последним шагом, было установление дипломатических отношений с Кореей. 25 июня с ней был заключен договор о дружбе, торговле и мореплавании, а в 1885 голу была учреждена русская миссия в Сеуле.

В заключение, хотелось бы отметить, что спокойная твердость Императора не была дипломатическим блефом. Она основывалась на прекрасном знании силы духа и характера русского человека, каковым был, конечно же, и сам Государь. Немаловажной составляющей его внешней политики были также и русские вооруженные силы, неустанную заботу об укреплении которых проявлял Александр III.

Военная доктрина Царя-Миротворца носила оборонительный характер. Основные её пункты предусматривали повышение боевой готовности армии путем увеличения количества боеспособных воинских частей; сокращение срока военной службы с шести до пяти лет, что позволяло увеличить численность обученного военному делу мужского населения страны; модернизацию военного и технического арсенала; усиление пограничных округов и крепостей вдоль западных границ России; улучшение профессиональной подготовки офицерского корпуса.

Позиция Александра III в отношении русских вооруженных сила была неизменна: "Отечеству нашему, несомненно, нужна армия сильная и благоустроенная, стоящая на высоте современного развития военного дела, но не для агрессивных целей, а единственно для ограждения целостности и государственной чести России – писал Император в рескрипте военному министру в 1890 году. – Охраняя неоценимые блага мира, кои, я уповаю, с Божьею помощью, ещё надолго продлить для России, вооруженные силы её должны развиваться и совершенствоваться наравне с другими отраслями государственной жизни, не выходя из пределов тех средств, кои доставляются им увеличивающимся народонаселением и улучшающимися экономическими условиями".

Численность армии к концу царствования Александра III достигала почти миллиона человек, что составляло всего менее одного процента к населению страны. В военное время без особого напряжения, с предоставлением отсрочки ряду льготников, Россия могла быстро мобилизовать 2 729 тыс. человек. Кроме регулярных войск на защиту Родины могли подняться более 50 тыс. казаков. Всего с 1880 по 1886 год на военные нужды тратилось в среднем по 210 – 220 млн. рублей, а к 1894 году расходы на содержание армии и укрепление обороны составили более 280 млн. рублей.

Именно в царствование Императора Александра III на вооружение русской армии была принята знаменитая трехлинейная винтовка системы Мосина, а офицеры были вооружены отечественными револьверами. Обновлялся и неуклонно увеличивался артиллерийский парк, повсеместно внедрялся бездымный порох, были сформированы батареи горной артиллерии, мортирные полки и осадные артиллерийские батальоны.

Ставшие к концу XIX века анахронизмом картинные гусарские и уланские полки были преобразованы в более эффективные в условиях современной войны драгунские, способные, наряду с выполнением чисто кавалерийских задач, воевать и в качестве пехоты. Кавалерийские полки переформировывались из 4-эскадронного в 6-эскадроный состав. Из трех драгунских и одного казачьего полка формировалась кавалерийская дивизия, количество которых к 1895 г. достигло двадцати двух. Сверх того имелось две казачьи бригады, 16 полков, 11 сотен, 4 дивизиона и 8 бригад кавалерийского запаса.

В пехоте основной тактической единицей, способной вести самостоятельные боевые действия, стала рота. В системе обучения солдата отныне делался упор на стрельбе, а не на строевой выучке. Из армейского быта исчезла муштра и помпезность. Резко были сокращены смотры и парады. Вместо них для поднятия уровня боевой подготовки армии в местностях предполагаемых военных действий Император регулярно устраивал большие маневры, проходившие в условиях, приближенных к реальным. За проведением подобных маневров Государь нередко наблюдал лично.

Бывший в Русско-турецкую войну 1877-1878 гг. командующим Рущукским отрядом, Император, прекрасно знал, что на войне мелочей не бывает. Соответственно в русской армии изменялись быт, довольствие и обмундирование военнослужащих. Вместо неудобных ранцев из телячьих шкур образца 1866 г. были введены вещевые и сухарные мешки из непромокаемой парусины. В вещевом мешке должны были находиться две нательные рубахи, холщовые кальсоны, две пары портянок, полотенце, пара рукавиц, башлык, принадлежности для чистки оружия и сапожный чехол с парой сменных сапог. В сухарный мешок клали 6 фунтов (2,5 кг.) сухарей, 50 граммов соли в отдельном мешочке и металлическую чарку. Армия одевалась в более практичную и удобную в носке форму, покрой которой по требованиям боевой готовности впервые позволял подгонять её по фигуре человека.

Значительным изменениям подверглась система подготовки офицерского корпуса. Военные гимназии, мало отвечавшие требованиям профессиональной военной подготовки, были преобразованы в кадетские корпуса, выпустившие за 13 лет (1881-1895 гг.) 19 686 человек. Офицеров готовили общевойсковые военные и юнкерские училища, а также специальные военные училища, выпускавшие высококвалифицированных офицеров артиллерии, инженерных войск и специальных родов службы (топографической, юридической). Высшее военной образование давали наряду с Академией Генерального штаба специальные академии и офицерские школы. Одновременно с высоким уровнем профессиональной подготовки Император заботился о достойном содержании военнослужащих.

Большие планы связывал Государь с отечественным военно-морским флотом, важнейшим из которых становился Черноморский. По поручению Императора морское ведомство разработало комплексную программу судостроения на 1882 – 1900 гг., согласно которой предполагалось спустить на воду 16 эскадренных броненосцев, 13 крейсеров, 19 мореходных канонерских лодок и более 100 миноносцев. Из этих кораблей, с учетом потребности Балтийского флота и Тихоокеанской эскадры, для Черноморского флота намечалось ввести в строй 8 броненосцев, 2 крейсера, 20 миноносцев и 6 канонерских лодок.

Всего к 1896 году было построено и введено в строй 8 эскадренных броненосцев, 7 крейсеров, 9 канонерских лодок и 51 миноносец. Для внешних морей и действия на Дальнем Востоке начали строить эскадренные броненосцы водоизмещением до 10 000 тонн, вооруженные 4-мя орудиями калибра 305 мм и 12-ю орудиями калибром 152 мм. Водоизмещение русского военного флота к концу царствования достигало 300 000 тонн, что вывело русский флот на третье место после Англии и Франции. Так, что военная реформа Императора Александра III отнюдь не сводилась к "замене рейтуз шароварами".

Укреплению международного положения Российской Империи способствовала также и проводившаяся Императором политика в отношении железных дорог, для управления которыми было создано специальное подразделение Министерства финансов – Департамент железных дорог, будущее Министерство путей сообщения. При бескрайних просторах России железные дороги имели огромное военно-стратегическое значение. Именно разветвленная железнодорожная сеть позволяла оперативно подвозить к месту боевых действий войска, вооружение, боеприпасы, продовольствие и другое необходимое воинское имущество, маневрировать частями, как вдоль фронта, так и в глубине обороны, а также сырьем и материалами в тылу. Железные дороги обеспечивали рост тяжелой, прежде всего, военной промышленности. Учитывая все эти обстоятельства, в царствование Императора Александра Третьего было возобновлено и бурно развивалось железнодорожное строительство. Был взят курс на жесткий государственный контроль в этой отрасли.

В 1882 году открылась казанная Баскунчукская железная дорога; в том же году было начато движение на первых участках государственной Полесской дороги; в 1884 голу казна пускает первые паровозы по Екатерининской дороге; в 1885-м открывает Екатеринбурго-Тюменскую, в 1888-м – Самаро-Уфимскую железные дороги. Одновременно с постройкой государственных магистралей правительство по указанию Царя начинает выкупать железные дороги, до того находившиеся в ведении акционерных обществ, частных предпринимателей, иностранных банков. В 1893 году к уже существующей сети казенных дорог были присоединены ещё четыре крупные железнодорожные линии – Московско-Курская, Оренбургская, Донецкая и Балтийская, а с 1 января 1894 года казна вступила во владение Николаевской, Петербургско-Варшавской, Московско-Нижегородской и Риго-Митавской дорогами, ранее принадлежавшими Главному обществу российских железных дорог.

Наряду с сетью государственных железных дорог к середине 90-х годов существовали пять крупных частных железнодорожных обществ: Юго-Западная, Юго-Восточная, Киевско-Воронежская, Московско-Казанская и Рязанско-Уральская железные дороги. За тринадцать лет царствования протяженность русских железнодорожных путей возросла с 21 229 до 31 219 вёрст.

Внешнеполитическая безопасность была обеспечена также и в области финансов. Бюджет Российской Империи вырос почти в девять раз, в то время, как бюджет Англии в тот же период увеличился лишь в 2,5 раза, а Франции – в 2,6 раза. Золотой запас России увеличился с 292,1 млрд. рублей в 1881 году до 649,5 млрд. рублей к концу царствования. В 1893 году государственные доходы превысили расходы казны почти на 100 млн. рублей.

Внешняя политика Александра Третьего, как и внутренняя, столь же отчетливо несла в себе отпечаток личности Государя. Главной, наинужнейшей для Самодержца чертой Император обладал в полной мере. Он был крепок, он умел держать и сдерживать, он имел на вещи свой взгляд, а его простой здравый смысл вырабатывался на почве безмерной любви к Родине и русскому народу. Александр III не искал союзников и не верил льстивым дипломатическим речам. Он не любил громких фраз и старался избегать помпезных заявлений. Когда К.П. Победоносцев попытался уговорить Императора сделать заявление перед европейскими дипломатами о миролюбии России, Царь был непреклонен. "Я вам очень благодарен за доброе намерение, но никогда русские государи не обращались к представителям иностранных государств с объяснениями и заверениями. Я не намерен вводить этот обычай у нас, из года в год повторять банальные фразы о мире и дружбе ко всем странам, которые Европа выслушивает и проглатывает ежегодно, зная хорошо, что все это одни только пустые фразы, ровно ничего не доказывающие", - был ответ Александра Александровича.

При этом он был прост, честен и достаточно бдителен. У Императора ни одно слово не было пустым звуком, как мы это часто видим у иных правителей: зачастую правители говорят по тому или другому случаю ряд красивых фраз, которые затем забываются ими через полчаса. У Царя-Миротворца никогда слово не расходилось с делом. То, что он говорил, было им тщательно продумано, глубоко прочувствовано, и он никогда уже не отступал от сказанного.

Тринадцать лет мира Государь дал не уступками и компромиссами, а справедливой и непоколебимой твердостью. Он умел внушить миру уверенность в том, что, с одной стороны, в отношении кого-либо он не поступит несправедливо, не пожелает никаких захватов. Все были спокойны – русский Царь не пойдет ни на какие авантюры. Царствование Александра Третьего не нуждалось в лаврах; у него не было самолюбия правителей, желающих побед ценою горя своих подданных. Но об Императоре все знали, что, не желая никаких завоеваний, приобретений, никаких военных лавров, Александр III никогда, ни в каком случае не поступится честью и достоинством России.

Столетиями выстраданная политическая мудрость гласит, что счастлив народ, в чьей истории мало событий. Все тринадцать лет царствования Государя Императора Александра III страна жила в необычном для России покое и политической стабильности. Тучи, ходившие вдоль её границ, ни разу не разразились военной грозой. Александр Третий стал миротворцем не только для России, но и для всей Европы, привыкшей считать русского Царя главным авторитетом и надежным арбитром в споре мировых лидеров той эпохи. Правда и мир были девизом Царя-Миротворца. Но и ради мира он не жертвовал правдой. Всегда готовый принять вызов Император исходил только из интересов вверенных ему Богом 130 миллионов подданных. Пример, достойный подражания во все времена.

Известный французский поэт Арман Сильвестр посвятил Императору Александру III следующие строки: «Все, что мне удавалось слышать о нем, свидетельствовало о его глубоком понимании той великой роли, какую он призван был исполнить в мире… Полный самоотвержения, он являл собою беспримерный в истории человечества чудный образ Монарха, всецело отдавшегося служению своему народу.

Да, он был истинным Царем.

Он был отцом своего народа… Он был одним из тех, для кого прежде всего и дороже всего была родная земля.

И родина, которую он так нежно любил, стала сестрой нашей отчизны. Над Европой блестит установленная им радуга, являющаяся символом мира, как некогда первая радуга возвещала об окончании потопа и спасении человечества.

Озаренный сиянием этой радуги, престал он пред Всевышним, оплакиваемый миллионами народов».

Вступление на престол. После гибели 1 марта 1881 г. Александра II от бомбы террориста на престол вступил его сын Александр III Александрович. Он был вторым сыном Александра II и вначале предназначался к военной службе. В 18 лет он уже имел чин полковника.
Первоначально наследником престола был старший сын Александра II - Николай Александрович. Но в 1865 г. в Ницце он умер от болезни почек. Второго сына - двадцатилетнего Александра - срочно стали готовить к престолу. Воспитание Александра Александровича проходило под общим наблюдением генерал - адъютанта Б.А. Перовского, образованием руководил профессор Московского университета А.И. Чивилёв, специалист по политической экономии. Русский и немецкий языки, историю и географию ему преподавал известный академик Я.П. Грот. Он первый привил Александру любовь к родной истории и культуре. Затем историю преподавал известный учёный С.М. Соловьёв. После этого любовь к родной истории сформировалась у цесаревича окончательно. Никто из предшественников Александра III не занимался столько изучением родной истории и родной культуры, сколько Александр III. Правоведение великому князю преподавал известный учёный, профессор гражданского права К.П. Победоносцев . После окончания преподавания курса К.П. Победоносцев был назначен обер-прокурором Синода. Тактику и военную историю Александру Александровичу преподавал капитан М.И. Драгомиров, впоследствии генерал и один из основоположников национальной военной теории. В общем, Александр Александрович получил фундаментальное образование.
В 1866 г. состоялось бракосочетание цесаревича с дочерью датского короля Дагмарой, наречённой в православии Марией Фёдоровной. Она вначале предназначалась первому сыну Александра II Николаю Александровичу. Смерть наследника потрясла его невесту Дагмару и его брата Александра. Но у смертного одра Николая оба встретили свою судьбу. Преклонение перед памятью Николая оба пронесут через всю свою жизнь и своего старшего сына назовут его именем.
Александр III был хорошо образованным, трудолюбивым, интеллигентным. Большой рост и богатырское здоровье позволяли ему ломать подковы. Его любимым кушаньем была гурьевская каша, любимым занятием - рыбалка. "Европа может подождать, пока русский император удит рыбу", - сказал он однажды, желая подчеркнуть вес и значимость России в мировой политике.
1 марта 1881 г. он вступил на престол. Ему досталось тяжёлое наследство. После всеобъемлющих реформ 60-70-х гг. и русско-турецкой войны 1877 - 1878 гг. финансы страны были расстроены, экономическое развитие замедлилось, в сельском хозяйстве наблюдался застой. Крестьянство повсеместно проявляло недовольство проведённой реформой, в обществе росла напряжённость, постоянно происходили убийства и покушения на жизнь государственных деятелей.
Но Александр III дела правления сразу взял в свою твёрдую руку.
2 марта 1881 г. он присягнул Государственному совету и заявил, что в политике будет следовать заветам отца. В 1881 г. ещё при Александре II министр внутренних дел М.Т. Лорис-Меликов разработал проект введения представителей земских и городских учреждений в состав правительственных комиссий по разработке законопроектов. Этот проект сразу же при дворе стали называть "конституцией". Утром в день своей гибели Александр II в общем одобрил этот проект, и на 4 марта было назначено обсуждение этого проекта на заседании Совета министров. Из-за убийства императора заседание Совета министров было перенесено на 8 марта. Сразу же после гибели отца Александр III сказал М.Т. Лорис-Меликову: "Не изменяйте ничего в повелениях отца. Они будут его завещанием". Но 6 марта император получил письмо от обер-прокурора Синода К.П. Победоносцева, в котором тот призывал отказаться от либерального курса Александра II. "Это будет погибель и России, и ваша", - убеждал К.П. Победоносцев. Обер-прокурор Синода к этому времени стал главным советчиком Александра III. Его мнением царь дорожил.
8 марта 1881 г. состоялось заседание Совета министров под председательством Александра III, на котором обсуждался вопрос о дальнейшем направлении внутренней политики. М.Т. Лорис-Меликов настаивал на утверждении своего проекта. Его поддержали военный министр Д.А. Милютин и министр финансов А.А. Абаза. Их главным противником стал К.П. Победоносцев. Он призывал отказаться от политики либеральных реформ, утверждая, что Россия погибнет, как когда-то погибла великая Польша. Спасёт Россию только неограниченное самодержавие. Реформы и уступки только расшатывают государство. Проект министра внутренних дел - это попытка "устроить всероссийскую верховную говорильню". Депутаты не будут выражать мнение страны. Нужно не реформы проводить, а каяться, так как ещё не погребено тело либерально настроенного государя.
Речь обер-прокурора произвела сильное впечатление на присутствующих. Александр III начал колебаться. Проект М.Т. Лорис-Меликова был передан на рассмотрение в Особую комиссию, но та так ни разу и не собралась. Александр III колебался около месяца, затем встал на сторону К.П. Победоносцева. Все видные террористы "Народной воли", участвовавшие в убийстве Александра II, были арестованы. А затем по приговору суда в апреле 1881 г. повешены.
29 апреля 1881 г. Александр III выступил с манифестом "О незыблемости самодержавия", подготовленным К.П. Победоносцевым. (См. Дополнительный хрестоматийный материал) В манифесте говорилось о приверженности нового императора принципам неограниченного самодержавия, и были сформулированы основные принципы внутренней и внешней политики правительства. В области внутренней политики основным лозунгом стал "Россия для русских", во внешней политике император руководствовался принципом поддержания мира со всеми государствами.
На следующий день либерально настроенные М.Т. Лорис-Меликов, А.А. Абаза, Д.А. Милютин подали царю прошение об отставке. Отставка была принята. Вскоре царским манифестом был обновлён состав правительственных чиновников. В правительство пришли консервативно настроенные Д.А. Толстой, В.П. Мещерский, Г.С. Строганов и другие. Первоочередные меры правительства были направлены на предотвращение революции.
Министром внутренних дел был назначен Н.П. Игнатьев, бывший до этого послом в Турции. Новый министр пытался сочетать полицейско-административные меры по искоренению "крамолы" с либеральным курсом М.Т. Лорис-Меликова. 14 августа 1881 г. им было издано "Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия". Первоначально положение распространялось на территории 10 губерний полностью и 2 частично. Согласно этому постановлению любая местность могла быть объявлена на чрезвычайном положении. Губернаторы получали право арестовывать в административном порядке на срок до 3 мес., штрафовать на сумму от 500 до 5000 руб., передавать дело на рассмотрение военного суда, конфисковать имущество. Была активизирована деятельность цензуры. Местная администрация могла закрывать учебные заведения, торговые и промышленные предприятия, приостанавливать деятельность земств и городских дум, закрывать органы печати. В 1882 г. была создана межведомственная комиссия для выработки мер по усилению надзора за молодёжью. Вместе с тем были предприняты меры по улучшению экономического положения крестьян. В 1881 г. Н.П. Игнатьев поручил своему помощнику М.С. Каханову разработать реформу местного управления, направленную на расширение полномочий местных органов управления. Важным шагом в политическом преобразовании России Н.П. Игнатьев считал созыв совещательного Земского собора как исторически присущую России форму взаимодействия императора с народом. Втайне от К.П. Победоносцева Н.П. Игнатьев разработал проект созыва Земского собора и представил его императору. 27 мая 1882 г. Земский собор должен был открыться к коронации Александра III и продемонстрировать единение народа с императором. Однако проект Н.П. Игнатьева получил резкую оценку К.П. Победоносцева, а сам Н.П. Игнатьев 30 мая 1882 г. получил отставку.
После этого внутренняя политика Александра III всё чётче становилась консервативно-охранительной. В 80-е - начале 90-х гг. в области просвещения, печати, местного управления, суда и в конфессиональной политике последовал ряд законодательных актов, которые ранее в научно - исследовательской и учебной литературе определяли не совсем удачно как "контрреформы". На самом деле, правительство предприняло ряд мер, направленных на ограничение характера и действия реформ 60-х - 70-х гг. Происходила корректировка либерального курса Александра II с учётом российских реалий.

Политика в области цензуры. После отставки Н.П. Игнатьева министром внутренних дел стал Д.А. Толстой. Одновременно он был назначен и шефом жандармов. 27 августа 1882 г. были утверждены новые "Временные правила о печати". Правительство создавало Особое совещание четырёх министров - внутренних дел, юстиции, народного просвещения и обер-прокурора Синода, которое устанавливало строгий административный надзор над газетами и журналами. Отныне редакторы по требованию министра внутренних дел должны были сообщать имена авторов статей, печатающихся под псевдонимами. Любой печатный орган после трёхкратного предупреждения мог быть закрыт решением Особого совещания. В 1883 - 1884 гг. были закрыты все радикальные и многие либерально настроенные печатные издания. В частности, были закрыты "Отечественные записки" М.Е. Салтыкова - Щедрина. Журнал "Дело" Н.В. Шелгунова, газеты "Голос", "Московский телеграф", "Земство", "Страна" сами прекратили свои издания. Правительство оказывало поддержку и субсидировало "правые" издания, в частности, газеты "Московские ведомости" М.Н. Каткова, "Гражданин" В.П. Мещерского.

Политика правительства в области просвещения. В 1884 г. был отменён либеральный университетский устав, допускавший выборность ректоров, деканов, профессоров и предоставлявший университетам автономию. Было введено назначение ректоров и профессоров министром просвещения. При назначении на должность большее внимание уделялось политической благонадёжности претендентов. Был организован надзор за поведением студентов, вновь вводилась форменная одежда. Для поступления в университет требовалась характеристика школы, а также свидетельство полиции о благонадёжности поступающего в университет. Плата за обучение в университетах повысилась с 10 руб. до 50 руб. в год. В случае неповиновения студента исключали из университета, и он оказывался по закону о всеобщей воинской повинности в армии в качестве рядового. Из университетов был уволен целый ряд профессоров, пропагандировавших революционные идеи: юрист С.А. Муромцев, социолог М.М. Ковалевский, филолог Ф.Г. Мищенко, историк В.И. Семевский и др. В 1882 - 1883 гг. практически ликвидировалось высшее женское образование: были закрыты высшие женские курсы в Петербурге, Москве, Киеве, Казани. Деятельность возобновили только в 1889 г. Бестужевские женские курсы в Петербурге. Церковноприходские школы были переданы в ведение Синода. В 1887 г. был издан циркуляр, получивший название указа "о кухаркиных детях". В циркуляре предписывалось не принимать в гимназии "детей кучеров, лакеев, прачек, мелких лавочников и тому подобных людей, детей коих, за исключением разве одарённых необыкновенными способностями, вовсе не следует выводить из среды, к коей они принадлежат". Резко повышалась плата за обучение в гимназиях. Реальные училища были преобразованы в технические школы, окончание которых не давало право поступления в университет.

Введение института земских начальников. Правительство предприняло меры к укреплению государственной власти на местах. В 1889 г. было издано "Положение о земских участковых начальниках", по которому в 40 губерниях России создавалось 2200 земских участков во главе с земскими начальниками. Земские начальники назначались министром внутренних дел по представлению губернаторов и губернских предводителей дворянства из местных потомственных дворян - землевладельцев. Земский начальник наделялся самыми широкими правами и полностью контролировал жизнь вверенной ему деревни. Он мог отменить любое решение схода, получал право суда над крестьянами, по своему усмотрению мог подвергать крестьянина телесным наказаниям, арестовывать без всякого суда сроком до 3 дней и штрафовать его на сумму до 6 руб., давал разрешение на раздел семьи, на передел земли. Земский начальник также назначал членов волостного суда из предложенных крестьянами кандидатур, мог отменить любое решение волостного суда, а самих судей арестовывать, подвергать телесным наказаниям, штрафовать. Постановления и решения земских начальников считались окончательными и не подлежали обжалованию. Должность земских начальников вводилась с целью приблизить к народу правительственную власть.

Изменения в области местного управления и суда. В земских и городских органах местного самоуправления, созданных в результате реформ Александра II, вскоре - на рубеже 70-х - 80-х гг.- возобладали либеральные настроения. Земства в основном встали в оппозицию к правительству. Всё чаще земские деятели выступали с конституционными притязаниями. Правительство стало предпринимать меры к ограничению действия городской и земской реформ Александра II.
Правительство попыталось усилить роль дворянства в земствах и ограничить в них представительство недворянских элементов, ограничить компетенцию земств и поставить земства под жёсткий контроль правительства. В 1890 г. было утверждено новое "Положение о губернских и земских учреждениях". Оно сохраняло принцип сословности и выборности земств. Землевладельческая курия , по которой ранее баллотировались все землевладельцы, теперь становилась только курией дворян - землевладельцев. Для дворян снижался избирательный ценз вдвое, число гласных землевладельческой курии ещё более увеличивалось, соответственно число гласных по другим куриям - городской и сельской - уменьшалось. Крестьяне фактически лишались земского представительства. Теперь они могли выбирать только кандидатов в земские гласные, список же этот рассматривал уездный съезд земских начальников. По утверждению этого съезда губернатор утверждал гласных. Резко повышался избирательный ценз для городской курии, вследствие этого более половины городских жителей лишались права участвовать в выборах в земства. Вместе с тем правительство пошло на ограничение прав земств. Теперь деятельность земств была поставлена под жёсткий контроль местной администрации. Отныне губернатор мог отменить любое постановление земства и внести на рассмотрение земства любой вопрос, исходя из принципа целесообразности.
В 1892 г. было издано новое "Городовое положение", по которому ограничивались избирательные права городского населения. Был значительно повышен избирательный ценз, вследствие чего избирательных прав были лишены мелкая буржуазия, мелкие торговцы, приказчики и т.д. В результате резко сократилось число избирателей в городские думы. Например, в Петербурге число избирателей сократилось с 21 тыс. до 6 тыс., в Москве с 23 до 7 тыс. В других городах число избирателей сократилось в 5 - 10 раз. Городские думы также были поставлены под контроль местного губернатора. Городские головы и члены городских управ отныне стали считаться государственными чиновниками.
Частичным изменениям подверглось и судопроизводство. Уже в 1881 г. существенно ограничивалась гласность в судопроизводстве по политическим делам, прекратились публикации отчётов о политических процессах. В 1887 г. был издан указ, согласно которому министру юстиции предоставлялось право запрещать публичное рассмотрение в суде любого дела. В 1889 г. был издан указ, по которому ограничивалась роль присяжных заседателей. Из их юрисдикции был изъят ряд дел, повышался ценз для присяжных.

Национальный вопрос. Национальная политика правительства была направлена на укрепление официального православия, на русификацию окраин и на стеснение в правах некоторых национальностей. Появился лозунг "Россия для русских и православных". На территории России началось усиленное строительство православных храмов. За 11 лет правления Александра III было построено 5000 церквей, наиболее известные из них - Храм Воскресения Христова на месте гибели Александра II, храм Святого Равноапостольного князя Владимира в Киеве. В правление Александра III было закончено строительство Храма Христа Спасителя в память об избавлении России от наполеоновского нашествия. В религиозной политике правительство стало преследовать последователей христианских неправославных сект, старообрядцев, католиков. Бурятам и калмыкам было запрещено строительство буддистских храмов. На востоке империи правительство всячески поощряло переход местного населения в православие.
Существенно были стеснены в правах евреи и поляки - католики. Ещё в XVIII в. для евреев была введена "черта оседлости" , в пределах которой им разрешено было проживание. Черта оседлости включала Польшу, Литву, Белоруссию, Правобережную Украину, Бессарабию, Черниговскую и Полтавскую области. Это ограничение не распространялось на евреев-купцов 1 гильдии, лиц с высшим образованием, ремесленников и солдат. В 1882 г. были изданы "Временные правила", согласно которым евреи были лишены права селиться вне городов и местечек, определённых "чертой оседлости", им также запрещалось приобретение и аренда недвижимого имущества. В 1887 г. для евреев была определена процентная норма при приёме в высшие учебные заведения - 3% в столицах, 5% - вне черты оседлости. С 1889 г. был приостановлен приём евреев на должности присяжных поверенных (адвокатов).
Правительство проводило активную политику по "обрусению" Польши. На все важные посты в Польше назначались русские, русский язык усиленно насаждался в школе и в делопроизводстве польских административных учреждений. Был предпринят ряд мер по дальнейшему интегрированию польской экономики в экономику России. Так, в 1885 г. Польский банк был преобразован в Варшавскую контору Петербургского банка. Польская монета прекратила своё хождение. В Западном крае стала проводиться поддержка русских землевладельцев. Дворянский земельный банк в Западном крае предоставлял кредиты только русским землевладельцам.
Русификация проводилась на территориях, где проживало родственное русским население. Так, на Украине в 1881 г. было подтверждено ограничение 1875 г., запрещавшее на Украине издание книг на украинском языке. В результате центр украинофильского движения переместился в Галицию, входившую в состав Австро-Венгрии. Это привело к усилению на Украине антирусских настроений.
В Прибалтике правительство вело "борьбу с германизацией". Три прибалтийские губернии - Эстляндия, Лифляндия, Курляндия - жили обособленной от остальной территории империи жизнью. Земля здесь в основном принадлежала "остзейским немцам" - потомкам знатных немецких и шведско-датских родов. Они занимали все важные посты в местной администрации, немецкий язык господствовал в учебных заведениях, судах. Православные платили сборы в пользу лютеранских церквей и лютеранского духовенства. Исторически в Прибалтике сложилось противостояние между "остзейскими немцами" и остальным латышским и эстонским населением. От этого "немецкого" засилья страдало не только русское, но и местное население. Правительство стало переводить учебные заведения, судебную систему, местные органы управления на русский язык. В 1887 г. было введено преподавание на русском языке во всех высших учебных заведениях. Это встречало одобрение местного населения.
В то же время автономия Финляндии была существенно расширена. Великое княжество Финляндское вошло в состав Российской империи в 1809 г. По традиции оно обладало самой широкой автономией: имело свой сейм, свои войска, свою денежную систему. Финский сейм при Александре III получил право законодательной инициативы, которого он добивался два десятка лет. Государственным языком, по-прежнему, оставался шведский язык, хотя на нём говорило только 5% населения, и финский. С 1890 г. правительство стало предпринимать меры для более тесного единения Финляндии с Россией. В 1890 г. был издан манифест, согласно которому российская монета вводилась на почтах и железных дорогах. При Николае II финляндское войско было упразднено.

Экономическая политика правительства. В 80-е гг. XIX вв. России начался спад экономического роста. Поэтому с самого начала правления Александр III поставил перед правительством задачу - вывести российскую экономику из кризисного состояния.
Для стимулирования экономического роста решено было привлечь научные силы страны. На ключевые должности в правительстве были назначены выдающие финансисты, экономисты, юристы, историки, правоведы, математики, статисты.

Финансы. В мае 1881 г. на пост министра финансов был назначен выдающийся учёный-экономист, ректор Киевского университета Н.Х. Бунге . Финансы страны находились в расстроенном состоянии. На 1 января 1881 г. государственный долг составлял 6 млрд. руб. Н.Х. Бунге решил оздоровить финансы страны путём реформирования системы сбора налогов. В 1887 г. в России была отменена подушная подать (прямой налог). Вместо неё в 1881 - 1886 гг. вводятся косвенные налоги: акцизные сборы на водку, сахар, табак, нефть. Были увеличены поземельный налог, с недвижимости в городах, с золотодобывающей промышленности, раскладочные сборы с торгово-промышленных предприятий, с доходов от денежных капиталов, были введены налоги на наследство и на заграничные паспорта. С 1882 по 1885 гг. на 30% были увеличены таможенные пошлины. Это автоматически уменьшало импорт товаров в Россию, но увеличивало ввоз капиталов. Правительство отказалось от прямого финансирования большинства предприятий, число опекаемых предприятий резко сократилось. Правительство продолжало поддерживать стратегически важные производства - горные и оружейные заводы, паровозостроение. Правительство усиливало государственный контроль над оборотами железных дорог для прекращения крупных спекуляций, выкупало наименее доходные частные железные дороги. По инициативе Н.Х. Бунге начал издаваться "Вестник финансов, промышленности и торговли", где впервые начались публикации государственного бюджета. Н.Х. Бунге выступал против льгот поместному дворянству, был сторонником частного капитала, выступал за сокращение вооружённых сил. Его деятельность на посту министра финансов встречала противодействие К.П. Победоносцева, подвергалась резкой критике на страницах консервативных изданий - "Московских ведомостей" и "Гражданина". Меры Н.Х. Бунге не ликвидировали дефицит государственного бюджета и инфляцию.1 января 1887 г. Н.Х. Бунге был уволен.
Министром финансов стал крупнейший учёный - математик, предприниматель И.А. Вышнеградский. Он энергично принялся ликвидировать дефицит бюджета, но идя на жёсткие меры по отношению к народным массам. Были резко увеличены прямые налоги: государственный поземельный, с городских недвижимых имуществ, торговые и промысловые. Также резко были повышены косвенные налоги на предметы первой необходимости: на спички и осветительные масла, питейный акциз. Усилилось протекционистское направление таможенной политики: в 1891 г. был издан новый таможенный тариф, который был больше прежнего уже на 1/3. Был значительно увеличен экспорт хлеба и других продовольственных товаров. Правительство установило ещё более жесткий контроль над деятельностью частных железнодорожных компаний. Ещё активнее государство скупало частные железные дороги. К 1894 г. государству уже принадлежало 52% всех железных дорог. Благодаря этим мерам, железные дороги страны стали представлять собой единый организм. И.А. Вышнеградскому удалось увеличить доходную часть бюджета с 958 млн. до 1167 млн. руб. Дефицит бюджета был ликвидирован, доходы даже несколько превысили расходы. И.А. Вышнеградский создал золотой запас свыше 500 млн. руб., начал подготовку винной и табачной монополий. На посту министра финансов своё личное состояние удвоил и довёл до 25 млн. руб. В 1892 г. министром финансов был назначен С.Ю. Витте .

Развитие российской промышленности. Правительство предприняло важные меры для привлечения отечественного капитала в промышленность. В 90-е гг. начинается заметное оживление всех отраслей экономики, особенно металлургической, машиностроительной, химической, текстильной, пищевой. Бурно развивались отрасли промышленности, связанные с новыми видами топлива - углём и нефтью. В Донецком бассейне, где до 1887 г. было 2 металлургических завода, в 1887 г. их стало уже 17. Бурный рост переживала нефтяная промышленность на Кавказе. В 1900 г. Россия занимала первое место в мире по нефтедобыче - 600 млн. пудов. Здесь успешно внедрялись новые способы добычи, хранения, переработки нефти и нефтепродуктов, пользующихся всё большим спросом во всём мире. В Закавказье успешно развивалась и горная промышленность. На предприятиях, созданных в 90-е гг., внедрялись формы крупного производства, передовая техника, новейшие технологии.
В правление Александра III уделялось большое внимание развитию транспорта, особенно железнодорожного. С 1880 по 1888 гг. была сооружена Закаспийская железная дорога , связавшая Среднюю Азию с берегом Каспийского моря. В 1891 г. началось строительство Сибирской железной дороги , связавшей центр России с Дальним Востоком. Закладку Уссурийского участка этого пути в 1891 г. во Владивостоке совершил наследник престола Николай Александрович. В 90-е гг. была введена в строй Закавказская железная дорога , связавшая Баку, Тифлис, Эривань c городами Центральной России. Если в 60-е гг. XIX в. протяжённость железных дорог в России составляла 2 тыс. вёрст, то к концу XIX в. - 53 тыс. вёрст.
Новым вопросом в экономической политике становится рабочий вопрос. В правление Александра III было положено начало рабочему законодательству. Так, рабочий день малолетних детей от 12 до 15 лет ограничивался 8 часами, труд детей до 12 лет вообще запрещался. Был принят закон о штрафах, о фабричной инспекции. Штрафы регламентировались и не могли превышать 1/3 зарплаты, причём штрафные деньги должны были расходоваться на нужды рабочих. Российское рабочее законодательство вскоре опередило западноевропейское.

Сельское хозяйство. Сельское хозяйство продолжало оставаться отсталой отраслью экономики. Эволюция капиталистических отношений в сельском хозяйстве происходила очень медленно.
После реформы 1861 г. положение многих помещичьих хозяйств ухудшилось. Часть помещиков не смогла приспособиться к новым условиям и разорилась. Другая - вела хозяйство по-старинке. Правительство было обеспокоено этим положением и стало предпринимать меры для поддержания помещичьих хозяйств. В 1885 г. был создан Дворянский банк. Он выдавал помещикам ссуду на срок от 11 до 66,5 лет из расчёта 4,5% годовых. В целях обеспечения помещичьих хозяйств рабочей силой в 1886 г. были установлены строгие наказания за уход батраков от помещика раньше намеченного срока.
Ухудшалось положение значительного числа крестьянских хозяйств. До реформы крестьяне были на попечении помещика, после реформы оказались предоставленными сами себе. У основной массы крестьянства не было ни денег на приобретение земли, ни агрономических знаний для развития своих хозяйств. Задолженности крестьян по выкупным платежам росли. Крестьяне разорялись, продавали землю и уходили в города.
Правительство предпринимало меры к снижению налогообложения крестьянства. В 1881 г. были понижены выкупные платежи за землю и прощены крестьянам накопившиеся по выкупным платежам недоимки. В этом же году все временнообязанные крестьяне переводились на обязательный выкуп. В деревне главной проблемой для правительства всё более становилась крестьянская община. Она сдерживала развитие капитализма в сельском хозяйстве. В правительстве были как сторонники, так и противники дальнейшего сохранения общины. В 1893 г. был принят закон о пресечении постоянных переделов земли в общинах, так как это вело к росту напряжённости в деревне. В 1882 г. был создан Крестьянский банк. Он предоставлял крестьянам на выгодных условиях кредиты и ссуды для совершения операций с землёй.

• Благодаря этим и другим мерам в сельском хозяйстве появились новые черты. В 80-е гг. заметно увеличилась специализация сельского хозяйства по отдельным регионам:
• хозяйства в польских и прибалтийских губерниях перешли на производство технических культур и производство молока;
• центр зернового хозяйства переместился в степные районы Украины, Юго-Востока и Нижнее Поволжье;
• животноводство получило развитие в Тульской, Рязанской, Орловской и Нижегородской губерниях.

В стране преобладало зерновое хозяйство. С 1861 по 1891 гг. посевные площади увеличились на 25%. Но сельское хозяйство развивалось в основном экстенсивными методами - за счёт распашки новых земель. Урожайность повышалась очень медленно, подавляющая часть крестьян обрабатывала поля старыми методами, не применяя передовых технологий: улучшенные сорта, удобрения, современную технику. Стихийные бедствия - засуха, продолжительные дожди, заморозки - продолжали приводить к страшным последствиям. Так, вследствие голода 1891 - 1892 гг. умерло свыше 600 тыс. чел.

Развитие науки. В правление Александра III наблюдается дальнейшее развитие российской науки. Личная заслуга императора была в этом весьма значительна. Активно развивалось краеведение. В естественных, технических, математических науках формируются оригинальные школы. Мировую известность получает геолого-географическая, минералогическая, почвоведческая школа В.В. Докучаева. В 1882 г. Александр III издал указ об открытии в Сибири первого университета в г. Томске. Никто из русских правителей не придавал столько значения развитию исторической науки, сколько Александр III. Он был одним из инициаторов создания Русского исторического общества и его председателем. Император был знатоком русской археологии. Он поощрял издание Русского Биографического Словаря, труды по изучению памятников отечественной истории, научные изыскания отдельных исследователей.

Внешняя политика. Главой министерства иностранных дел стал Н.К. Гирс . Во главе многих подразделений министерства и в русских посольствах ведущих стран мира оставались опытные дипломаты горчаковской школы.

• Основные направления внешней политики Александра III:
• укрепление влияния на Балканах;
• поиск союзников;
• установление границ на юге Средней Азии;
• закрепление России на новых территориях Дальнего Востока.

1. Политика России на Балканах. После Берлинского конгресса на Балканах значительно укрепила своё влияние Австро-Венгрия. Оккупировав Боснию и Герцоговину, она стала стремиться распространить своё влияние и на другие балканские страны. Австро-Венгрию в её устремлениях поддерживала Германия. Австро-Венгрия стала пытаться ослабить влияние России на Балканах. Центром борьбы Австро-Венгрии и России стала Болгария.
В результате русско-турецкой войны 1877 - 1878 гг. после пятивекового турецкого ига Болгария в 1879 г. обрела свою государственность. В Петербурге для Болгарии была разработана конституция. В духе времени Болгария стала конституционной монархией. По конституции власть правителя Болгарии несколько ограничивалась, зато более широкими полномочиями наделялся глава правительства. Но болгарский престол был вакантным. По Берлинскому договору 1878 г. претендент на болгарский престол должен был получить одобрение русского царя. По рекомендации Александра II князем Болгарии в 1879 г. стал 22 - летний гессенский принц А. Баттенберг, племянник императрицы Марии Александровны. Россия рассчитывала, что Болгария станет её союзницей. Вначале болгарский князь проводил дружественную России политику. Во главе болгарского правительства он поставил Л.Н. Соболева, на все важные министерские посты назначил русских военных. Русские офицеры и генералы стали активно создавать болгарскую армию. Затем болгарский князь попал под австрийское влияние. В мае 1881 г. А. Баттенберг совершил государственный переворот: отменил конституцию и сделался неограниченным правителем. Болгарский князь не считался с русофильскими настроениями народных масс Болгарии и стал проводить проавстрийскую политику. Чтобы удержать Болгарию под своим влиянием, Александр III принудил А. Баттенберга восстановить конституцию. А. Баттенберг после этого сделался непримиримым врагом России.
Австро-Венгрия не оставила намерений вывести Болгарию из-под влияния России и стала подстрекать сербского короля Милана Обреновича начать войну против Болгарии. В 1885 г. Сербия объявила Болгарии войну, но болгарская армия разбила сербов и вступила на территорию Сербии.
К этому времени в Восточной Румелии (Южная Болгария в составе Турции) вспыхнуло восстание против турецкого владычества. Турецкие чиновники были изгнаны из Восточной Румелии. Было объявлено о присоединении Восточной Румелии к Болгарии.
Объединение Болгарии вызвало острый балканский кризис . Война между Болгарией и Турцией с вовлечением в неё России и других стран могла вспыхнуть в любой момент. Александр III был разгневан. Объединение Болгарии произошло без ведома России, это вело к осложнению отношений России с Турцией и Австро-Венгрией. Россия понесла тяжелейшие людские потери в русско-турецкой войне 1877 - 1878 гг. и к новой войне была не готова. И Александр III впервые отступил от традиций солидарности с балканскими народами: он выступил за неукоснительное соблюдение статей Берлинского договора. Александр III предложил Болгарии самой решать свои внешнеполитические проблемы, отозвал русских офицеров и генералов, не стал вмешиваться в болгаро-турецкие дела. Тем не менее русский посол в Турции объявил султану, что Россия не допустит турецкого вторжения в Восточную Румелию.
На Балканах Россия из противницы Турции превратилась в её фактическую союзницу. Позиции России были подорваны в Болгарии, а также в Сербии и Румынии. В 1886 г. дипломатические отношения между Россией и Болгарией были разорваны. Александр Баттенберг был вынужден отречься от престола. В 1887 г. новым болгарским князем стал Фердинанд I, принц Кобургский, состоявший до этого офицером на австрийской службе. Новый болгарский князь понимал, что он правитель православной страны. Он старался считаться с глубокими русофильскими настроениями широких народных масс и даже в крёстные отцы своему наследнику сыну Борису в 1894 г. избрал русского царя Николая II. Но бывший офицер австрийской армии так и не смог преодолеть по отношению к России "чувство непреодолимой антипатии и известного страха". Отношения России с Болгарией оставались натянутыми.
2. Поиски союзников. В 80-е гг. осложняются отношения России с Англией. Столкновение интересов двух европейских государств происходит на Балканах, в Турции, Средней Азии. В то же время осложняются отношения Германии и Франции. Оба государства находились на грани войны друг с другом. В этой ситуации и Германия, и Франция стали искать союза с Россией на случай войны друг с другом. В 1881 г. германский канцлер О. Бисмарк предложил России и Австро-Венгрии возобновить на шесть лет действие "Союза трёх императоров". Суть этого союза заключалась в том, что три государства обязались соблюдать решения Берлинского конгресса, не изменять без согласия друг друга положение на Балканах и соблюдать нейтралитет по отношению друг к другу на случай войны. Следует отметить, что эффективность этого союза для России была незначительной. В то же время О. Бисмарк втайне от России в 1882 г. заключил Тройственный союз (Германия, Австро-Венгрия, Италия) против России и Франции, который предусматривал оказание странами-участницами военной помощи друг другу на случай военных действий с Россией или Францией. Заключение Тройственного союза не осталось тайной для Александра III. Русский царь стал искать других союзников.
В 1887 г. отношения между Германией и Францией обострились до предела. Но Александр III не поддержал агрессивные устремления Германии в отношении Франции. Используя родственные связи, он напрямую обратился к германскому императору Вильгельму I и удержал его от нападения на Францию. Но война Германии с Францией с целью полного разгрома последней была в планах канцлера О. Бисмарка. Из-за русских сорвались его планы. Тогда О. Бисмарк решил наказать Россию и предпринял против неё меры экономического характера. Ухудшение отношений нашло отражение в "таможенной войне". В 1887 г. Германия не предоставила России займа и повысила пошлины на русский хлеб, в то же время она создала благоприятные условия для ввоза в Германию американского зерна. В России были повышены пошлины на ввозимые немецкие товары: железо, уголь, аммиак, сталь.
В этой ситуации началось сближение России и Франции, что было для Франции единственным путём избежать войны с Германией. В 1887 г. французское правительство предоставило России крупные кредиты. Летом 1891 г. французская эскадра прибыла в Кронштадт с "визитом дружбы". Французских моряков встречал сам Александр III. В 1893 г. в Тулоне французы принимали русских моряков. В 1891 г. были согласованы действия России и Франции на случай военной угрозы для одной из сторон, а через год была подписана секретная военная конвенция. Русско-французский союз стал противовесом Тройственному союзу, заключённому Германией, Австро-Венгрией и Италией.

Среднеазиатская политика. В Средней Азии после присоединения Казахстана, Кокандского ханства, Бухарского эмирата, Хивинского ханства продолжалось присоединение туркменских племён. В правление Александра III территория Российской империи увеличилась на 430 тыс. кв. км. На этом расширение границ Российской империи закончилось. России удалось избежать военного столкновения с Англией. В 1885 г. было подписано соглашение о создании русско-английских военных комиссий для определения окончательных границ России и Афганистана.

Дальневосточное направление. В конце XIX в. на Дальнем Востоке быстро усиливалась экспансия Японии. Япония до 60-х гг. XIX в. была феодальной страной, но в 1867 - 1868 гг. там произошла буржуазная революция, и японская экономика стала динамично развиваться. С помощью Германии Япония создала современную армию, при помощи Англии и США активно строила свой флот. В то же время Япония проводила на Дальнем Востоке агрессивную политику. В 1876 г. японцы приступили к захватам в Корее. В 1894 г. между Японией и Китаем началась война из-за Кореи, в которой Китай потерпел поражение. Корея становилась зависимой от Японии, к Японии отходил Ляодунский полуостров. Затем Япония захватила Тайвань (китайский остров) и острова Пэнхуледао. Китай выплачивал огромную контрибуцию, японцы получили право свободного плавания по главной китайской реке Янцзы. Но Россия, Германия и Франция заявили официальный протест и заставили Японию отказаться от Ляодунского полуострова. По соглашению с Россией Япония получала право держать войска в Корее. Соперницей Японии на Дальнем Востоке становилась Россия. Война России с Японией становилась неизбежной. Из-за отсутствия дорог, слабости военных сил на Дальнем Востоке Россия была не готова к военным столкновениям и старалась их избегать.
В 80-90-е гг.XIX, несмотря на ослабление влияния на Балканах, России удавалось сохранять статус великой державы. В царствование Александра III Россия не вела ни одной войны. За поддержание европейского мира Александр III получил название Миротворца .