Операция «Преемник»: губернатор и мэр под вопросом. Губернаторы красноярского края
Врио губернатора Красноярского края стал бывший спикер регионального Законодательного собрания Александр Усс.
Заняв новый пост, этот опытный политик подверг резкой критике работу своего предшественника Виктора Толоконского, которого ранее поддерживал во всех начинаниях. Усс публично заявил, что Толоконский создал полномасштабный кризис в Красноярском крае. Кроме того, новый глава региона внезапно выступил и против работающих в крае ФПГ, с владельцами которых его связывают давние дружеские отношения. А заодно раскритиковал и другого своего приятеля — экс-мэра Красноярска Эдхама Акбулатова, развалившего городское хозяйство. В чем же причина внезапного прозрения Усса?
Александр Усс — один из корифеев красноярской политики. Более 20 лет он бессменно возглавлял Законодательное собрание Красноярского края. Успел побывать заместителем главы региона и проявить губернаторские амбиции: ровно 15 лет назад проиграл выборы Александру Хлопонину, ныне вице-премьеру Правительства РФ. Тогда же, в 2002 году, красноярцы впервые услышали песню исполнителя русского шансона Вячеслава Медяника «Наш козырный туз — губернатор Усс!». Но тогда разыграть «козырную карту» региону не довелось. Лишь в конце сентября этого года, после скандальной отставки бывшего губернатора Красноярского края Виктора Толоконского, о причинах которой писала «Преступная Россия», Усс наконец-то получил должность врио главы региона. Так в Красноярском крае закончился почти 20-летний период правления губернаторов-«варягов». Местными не были все четыре предшественника Усса — Александр Лебедь, Александр Хлопонин, Лев Кузнецов и Виктор Толоконский.
Александр Усс
Заняв желанное кресло, Усс твердо вознамерился доказать землякам: он готов бороться за лучшее будущее для родного края. Демонстрировать заботу о регионе новый глава начал, как и следовало ожидать, с резкой критики своего предшественника.
Выступив в начале ноября на съезде депутатов Красноярского края, Усс разнес работу прежнего правительства сразу по нескольким пунктам.
Резкая критика в адрес ФПГ особенно удивила красноярцев. Ведь известно, что Усса связывают тесные дружеские отношения почти со всеми группировками, работающими в регионе. В девяностые он входил в совет директоров КрАЗа и тесно сотрудничал с «авторитетным» бизнесменом Анатолием Быковым. В январе этого года предлагал продать Олегу Дерипаске, с которым он на короткой ноге, госпакет акций аэропорта «Емельяново». Поддержал идею строительства в крае центра для хранения отработанного ядерного топлива, продвигаемую «Росатомом». Кроме того, Усс неоднократно заявлял, что у него хорошие отношения и с «Норникелем», и с «Роснефтью», и с крупнейшей в России угольной компанией СУЭК, добывающей треть сырья в Красноярском крае и принадлежащей олигарху Мельниченко. Ранее Усс никогда не выступал против работающих в крае ФПГ. Почему он решил сменить позицию, став губернатором, пока неясно.
Усс сделал еще одно смелое заявление: благодаря неумелой политике прежнего руководства Красноярский край стремительно теряет позиции в Сибири и в стране в целом. «Ушли из края управления Центробанка в Сибири и региональные подразделения Сбербанка. Произошло это тихо, без возражений и борьбы», — заметил врио губернатора. Регион потерял и ряд филиалов крупных российских банков. В качестве иллюстрации, насколько неблагоприятная экономическая ситуация сложилась в регионе, Усс озвучил показатели промышленного производства за 2016 год. Фактически речь идет о падении его уровня на 1,3%. Для сравнения: за тот же период Кемеровская область показала рост на 6,3%, Иркутская область — на 4%, а в целом по РФ этот показатель составил 1,1%.
Множество вопросов вызывает и политика по отдельным направлениям экономического развития. В частности, Усс выразил обеспокоенность положением в лесной отрасли: «В 2016 году в краевой бюджет было получено в виде платы за использование лесов 461 млн рублей. Но для очистки только города Канска от результатов деятельности лесопереработчиков планируется выделить 300 млн рублей. Вот такие у нас получаются заработки в лесу...» Глава региона отдельно подчеркнул: краевая власть имела возможность повлиять на реализацию крупных проектов в лесной отрасли, однако они не принесли «значительных экономических эффектов».
Особенно тяжелая ситуация сложилась на алкогольном рынке. «К минимуму сведены акцизопроизводящие мощности. Из оставшихся предприятий этого профиля заметный вклад вносит только «Красноярский водочный завод», который, кстати, управляется из Кемерово. И это на фоне громких заверений о якобы жестком контроле рынка алкоголя. Отмечу, что только ликвидация производства компании «Балтика-Пикра», а произошло это в 2015 году, означала для бюджета потерю налогов в 2 млрд рублей. Немало», — отмечает Усс. Что касается поддержки малого и среднего бизнеса, то она сейчас, по мнению нового руководителя региона, ведется в крае только «для отчетности, на бумаге».
Еще одним объектом критики стало неэффективное управление госимуществом региона, о чем писала «Преступная Россия». Как выразился Усс, с этим направлением также «все очень плохо». «В крае отсутствует понимание, что со всем этим хозяйством делать. Для представителей отраслевых органов участие в управлении этими предприятиями — тягостная повинность. Они не ставят перед собой конкретных целей и не несут ответственности за результаты своей деятельности. Показательным было намерение избавиться от «Красноярскнефтепродукта», а также продать два краевых дорожных предприятия». Критическая ситуация, по мнению Усса, сложилась и на одном из ключевых предприятий, находящихся в краевой собственности, — заводе «Красцветмет». Новый губернатор считает, что «важнейшее системообразующее предприятие края превратилось в кассу взаимопомощи. За последние 1,5 года на разные цели, начиная от поддержки лесопожарного центра и заканчивая финансированием КВН, из него выведено более 880 млн рублей». Непрофильные траты привели к остановке программы развития предприятия, и сегодня край рискует потерять этот свой актив — налоговые органы предъявляют «Красцветмету» претензии на миллиарды рублей.
Прямым следствием неэффективной экономической политики и «весьма сомнительных управленческих решений» стало также, по мнению Усса, снижение доходности регионального бюджета и рост госдолга. По прогнозам врио губернатора, к концу года он достигнет 100 млрд рублей: «Мы в тройке российских лидеров, но со знаком минус». По данным краевого министерства финансов, с октября 2016 года по октябрь 2017 года госдолг региона увеличился с 90,75 млрд до 92,79 млрд рублей. При этом Усс выразил обеспокоенность высокой долей коммерческой составляющей в краевых заимствованиях, «которую желательно замещать кредитами Минфина России».
Усс резко раскритиковал не только экономическую политику предшественника, но и остальные направления его работы.
Работу правительства Толоконского по подготовке к Универсиаде-2019 новый глава назвал «убогими подходами позавчерашнего дня». Из-за нелепого освоения федеральных средств Красноярск почти упустил выпавший ему шанс преобразить город к грядущему спортивному событию мирового уровня.
Усс резко высказался также по одному из самых наболевших вопросов — экологии Красноярска. Как неоднократно сообщала «Преступная Россия, город почти постоянно живет под «черным небом», в режиме «неблагоприятных метеорологических условий». Новый губернатор не стал следовать примеру Толоконского и просто ждать, пока ветер очистит воздух, а предложил перейти к конкретным действиям, составив внятную дорожную карту по улучшению экологической ситуации.
Усс прокомментировал также и скандал с повышением депутатских и чиновничьих зарплат, в котором оказался замешан напрямую. «Преступная Россия» рассказывала , как местные парламентарии «по-тихому» попытались увеличить гонорар за свой нелегкий труд сразу вдвое. Врио губернатора подтвердил свою позицию по скользкой теме, уже озвученную ранее: он действительно считает, что зарплаты у чиновников парадоксально низкие, их нужно повышать.
Александр Усс и экс-губернатор Красноярского края Виктор Толоконский
Разгромив по всем пунктам работу Толоконского, с которым у него были налажены отличные отношения, Усс подверг резкой критике еще одного своего друга — бывшего мэра Красноярска Эдхама Акбулатова, покинувшего свой пост в конце октября. Новый глава региона устроил пресс-конференцию, которую начал с таких слов : «У меня действительно, я не лукавлю, с Эдхамом Шукриевичем давние товарищеские отношения, я знаю его со многих сторон. Мы живем здесь, что называется, неподалеку. Но как говорил Анатолий Петрович Быков, я с ним не во всем согласен, но вот в этом определении абсолютно — работу и дружбу совмещать нельзя».
Основные претензии Усс высказал к ходу благоустройства краевого центра. Прогулявшись по центру города перед телекамерами, новый глава региона лично убедился в том, что Акбулатов успешно развалил городское хозяйство. Даже с элементарным ремонтом улиц бывший мэр справиться не смог — из-за куч брусчатки передвигаться по городу почти невозможно. Вот как прокомментировал увиденное Усс: «В последние месяцы я разделяю горечь и разочарование красноярцев в связи с тем, что нам предлагает городская власть с точки зрения благоустройства. Понимаете, ну укладка брусчатки — элементарная задача. Элементарная. Это не аэропорт. И так затягивать сроки и организовывать работы даже чисто внешне, конечно, нельзя».
Уcc считает, что бывший мэр Красноярска, его давний друг Эдхам Акбулатов не справился даже с элементарным ремонтом улиц
Усс подтвердил: Акбулатову не удалось справиться даже с самыми простыми задачами. Например, создать в центре Красноярска систему платных парковок. Врио губернатора провал проекта охарактеризовал так: «Возьмем те же платные парковки. Два года мучить город, и в итоге все вываливается из рук. Это ведь симптом. Система платных парковок существует в мире 50 лет! Если сами не можем, давайте пригласим так называемых технократов или менеджеров, пусть делают». Новый глава региона также выразил надежду, что со всеми городскими проблемами, созданными под руководством Акбулатова, справится новый мэр Красноярска.
Усс подверг резкой критике еще одного своего друга — бывшего мэра Красноярска Эдхама Акбулатова (на фото стоят рядом по центру)
Красноярцы на неожиданно резкие критические заявления Усса на новом посту отреагировали неоднозначно. С одной стороны, все справедливо: резкое ухудшение ситуации в Красноярском крае по многим показателям очевидно всем. И хорошо, что новый глава решился это признать. А с другой стороны, почему же Усс прозрел так внезапно? Как уже говорилось, врио губернатора не просто один из опытнейших красноярских политиков. Все последние десятилетия он являлся спикером регионального Законодательного собрания, утверждавшего все инициативы исполнительной власти. Подпись Усса стояла на всех документах, предложенных Толоконским.
Если Усс считал его решения неверными, то почему же не выступал против них? По какой причине он ни разу не заявил о критической ситуации в Красноярском крае?
Поэтому большинство красноярцев восприняли внезапное «прозрение» Усса скептически. По общему выводу, новый глава региона просто пытается «зафиксировать низкий старт» своего губернаторства. А все проблемы, которые возникнут при новом правительстве, хочет свалить на своего предшественника. Косвенное подтверждение такой точки зрения в том, что, став врио губернатора, Усс практически не поменял команду Толоконского. А значит, вряд ли действительно считает ее такой уж неэффективной и причастной к созданию полномасштабного кризиса в Красноярском крае.
Федеральное интернет-издание znak.com опубликовало аналитическую статью, в котором сообщается о ряде кадровых перестановок, которые Кремль планирует провести в ближайшие месяцы. Среди тех, кому прочат отставку, вице-премьеры Игорь Шувалов, Ольга Голодец, министр образования Дмитрий Ливанов, министр труда Максим Топилин.
"Знак" сообщает и о грядущих отставках в регионах: "На выход могут попросить нескольких губернаторов - прежде всего, так называемых «хромых уток», чьи полномочия истекают уже в следующем году и которым в Кремле вряд ли выдадут карт-бланш на новый срок, поскольку те, по оценке Москвы, слабо контролируют процессы на вверенных территориях. В зоне особого внимания - Сибирь, где на прошлой неделе сменился полпред президента, говорят два источника, близких к администрации Путина. Среди губернаторов, которых могут уволить осенью, - глава Красноярского края Виктор Толоконский, глава Новосибирской области Владимир Городецкий и губернатор Омской области Виктор Назаров. Впрочем, не исключено и аналогичное решение по избранному всего год назад губернатору Иркутской области коммунисту Сергею Левченко".
Эксперты считают, что прогнозировать кадровые решения Владимира Путина в последние годы мало у кого получаются - отставки происходят внезапно. Никто не отменял традиции показательно наказывать тех руководителей, в чьих регионах выборы дают не лучшую оценку работы власти.
Виктор Толоконский не смог найти общий язык с местной элитой и не создал работоспособной команды. Толоконский оказался на 72 месте (из 85) в рейтинге эффективности. За два года его работы на посту губернатора госдолг Красноярского края вырос на 50% до 94 млрд руб. Не прибавляют губернатору авторитета экологические проблемы, которые стали поводом обратится с петицией к президенту с просьбой отправить Толоконского в отставку. Петиция собрала более 15 с половиной тысяч подписей. На днях стало известно, в Кремле пообещали в течение двух месяцев отреагировать на просьбу красноярцев.
Наконец, с жесткой критикой Виктора Толоконского выступил влиятельный в крае политик Анатолий Быков - пока он единственный, кто осмелился говорить правду о действующем губернаторе. Ответная реакция не заставила себя долго ждать: по словам Анатолия Быкова, губернатор дал главе Крайизбиркома Константину Бочарову команду снять Быкова с выборов в Заксобрание. "Это был удар в спину", - заявил Анатолий Быков. Этот поступок вряд ли добавил популярности Виктору Толоконскому в глазах тех красноярцев, которые доверяют Быкову и поддерживают его на выборах.
Соответствующие общественные объединения (организации) ликвидированы или их деятельность запрещена. Список организаций, чья деятельность признана экстремистской и запрещенной на территории РФ minjust.ru/ru/nko/perechen_zapret
Напомним, утром Усс вылетел в Москву.
Усс на встрече с Путиным
Усс назначен временно исполняющим обязанности губернатора Красноярского края, согласно указу Путина, до вступления в должность лица, избранного губернатором края. Напомним, это произойдет в 2018 году.
Напомним, 15 лет назад Владимир Путин сделал выбор не в пользу Усса. Тогда спикер краевого парламента выдвигался на пост губернатора, его противником был Александр Хлопонин. Избирательная компания была признана одной из самых грязных в стране. Суд распускал избирательную комиссию, отменял итоги выборов. Вставал вопрос о третьем туре. Но Владимир Путин назначил тогда губернатором Александра Хлопонина.
Как пел тогда на предвыборных концертах звезда шансона Слава Медяник:
«Намотай на ус и возьми во вкус,
Наш козырный туз - губернатор Усс!»
«Губернаторские амбиции у Александра Усса отмечали давно, но долгое время ситуация складывалась не в его пользу. Виктор Толоконский своей неожиданной отставкой сделал непредсказуемый шаг. Тем самым он спутал планы других претендентов на пост губернатора», - отмечает красноярский политолог Александр Чернявский.
По словам политолога, с точки зрения политтехнологий выбор Кремля вполне оправдан. Усс - самый узнаваемый красноярский политик и в логике президентской кампании это вполне удачное назначение.
Главная интрига заключается в том, поддержит ли Кремль выдвижение Александра Усса на губернаторских выборах.
Назначение Усса может повлиять и на выборы главы Красноярска. Г-н Чернявский отмечает, что Александр Усс неоднократно публично критиковал решения мэрии.
«Если Усс планирует идти на выборы губернатора, то перестановки в эшелонах краевой власти начнутся в ближайшее время. К каждому представителю красноярской элиты у него есть свое отношение, обмануть себя он не даст. В этом смысле многие в сером доме сейчас напряглись», - говорит политолог.
И.о. губернатора может похвастаться тремя детьми: Марией (1977 года рождения), Артёмом (1982 года рождения) и Александрой (1992 года рождения).
Сам Александр Усс родился в семье известного хозяйственника - его отец 30 лет руководил колхозом, а после перестройки возглавил компанию «Агробизнесснаб». Александр Усс в беседах с журналистами с удовольствием вспоминает, как ребёнком работал в полях. Старшие же дети народного избранника предпочли пойти на юрфак СФУ.
В одном из интервью Александр Усс признался, что никто из его детей не живёт в Красноярске. По словам спикера, одна из причин такого выбора детей - «моя публичность и моя фамилия».
О дочерях Усса ничего не известно. Артём Усс после окончания красноярского юрфака выучился в МГИМО. В друзьях молодого человека можно найти известных в городе бизнесменов, депутатов и шоуменов, однако живет Артём, судя по фото, в столице.
Согласно базе данных «СПАРК», полный тёзка сына спикера руководит представительством швейцарской компании. Однако по указанным телефонам нам никто не ответил. Имя Артёма Усса можно найти среди владельцев ООО «Управляющая компания СМ.СИТИ», где Уссу принадлежит доля в 5,9%.
В 2016 году доход спикера Заксобрания края Александра Усса составил 24,4 млн рублей, притом что в 2015 году его доход составлял 28,2 млн. Снизился доход и его жены - 23,7 млн в 2016 году вместо 26,3 млн в 2015-м. Согласно «СПАРК», на данный момент г-н Усс владеет исследовательским фондом «Сибирский клуб», специализирующимся на маркетинговых исследованиях и выявлении общественного мнения. Кроме того, Усс числится единственным владельцем ООО «Центральное», деятельность которого обозначается как «Сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества». В 2014 году компания отчиталась о чистой прибыли в размере 47,2 млн рублей.
Супруга г-на Усса в 2015-м заработала 26,3 млн. В 2014 году ее доход равнялся 34,4 млн рублей, в 2013 году - 32 млн. Источники доходов и имя в декларациях не указаны. По данным СМИ, супругой спикера является Людмила Прокопьевна Усс. Как следует из данных «СПАРКа», г-жа Усс является совладелицей и директором компании «Сибирская альтернатива» (сдача нежилой недвижимости, прибыль за 2014 год - 6,9 млн рублей).
Отец главы краевого парламента Виктор Петрович Усс долгие годы до своей смерти в 2011-м занимался в крае сельским хозяйством: руководил колхозами, имел награды, возглавлял АООТ «Агробизнесснаб». Согласно базе данных «СПАРК», совладельцем этой копании являлся также Владислав Викторович Усс. Он же имеет доли еще в нескольких аграрных компаниях края.
Сам Усс заявил в эфире ТВК, что решение о назначении стало для него неожиданностью. Он рассчитывал отработать ближайшие 4 года председателем краевого парламента. Но последовало такое предложение. Отказаться от него, я считал, не по-государственному и не по-мужски. В результате президент подписал указ.
«С Виктором Александровичем (Толоконским. - НГС.НОВОСТИ ) я пока не общался. Но думаю, что это будет сделано после приезда домой», - говорит Усс.
«Скорее всего, радикальные кадровые изменения ждут городскую власть. Очень высока вероятность того, что кандидатура Акбулатова может быть отозвана. При Котюкове его позиции были бы прочнее», - считает политолог Сергей Комарицын.
Помните споры вокруг строительства храма на «Стрелке» ? Усс один из самых активных сторонников строительства. Напомним, идея возвести храм в самом центре Красноярска впервые была озвучена 5 лет назад. На это место в ходе своего визита указал патриарх Кирилл. Позднее идею одобрили мэр Красноярска Эдхам Акбулатов и спикер краевого парламента Александр Усс. Глава Законодательного собрания призывал тогда довериться патриарху: «Если бы он даже сказал "под водой" - то, веря ему, мы должны это делать».
Мы попросили рассказать о политике Уссе экс-депутата Олега Пащенко. В конце 90-х вместе с Уссом и Алексеем Клешко он стоял у руля блока «Наши». Вначале блок выступал в жесткой оппозиции к губернатору Лебедю. В 2002 году противником «Наших» на выборах стал Александр Хлопонин.
Слово г-ну Пащенко:
«Разговор о назначении Усса шел еще несколько месяцев назад. Виктора Толоконского нельзя было оставлять на период выборов президента. Как говорится в Библии, не горячий, не холодный, а теплый. Вот это и есть Толоконский. Он ни своей команды ни собрал, ни старую не поменял. Правление Толоконского - театр одинокого актера.
Усс политик совершенно другого плана. Он эмоционален, иногда это прорывается. Элита понимает, что перед ними живой человек. При этом Усс очень осторожен, просчитывает все шаги, взвешивает каждое слово.
Кадровых перестановок масштабных в верхушке руководства края я не ожидаю. Уйдут 1-2 заместителя, министр. Усс назначен на год, в сентябре 2018 кончается срок его полномочий. А там уже и Универсиада. Поэтому вряд ли он пойдет на обострение конфликтов».
Политолог Виктор Потуремский в назначении Усса на пост врио губернатора видит попытку Кремля поработать над ошибками.
«Это шаг навстречу красноярцам. Три года губернатора Толоконского не дали ответов на вопрос, куда и зачем идет край. Усса стоило утвердить, чтобы вернуть красноярцам веру в местную власть», - считает г-н Потуремский.
По мнению Потуремского, прежнего губернатора отличал византийский стиль управления: наблюдать борьбу группировок и возвышаться над схваткой. «Усс же признаваемый лидер красноярской элиты. Достаточно сказать, что депутаты этого созыва единогласно выбрали его председателем. За Усса голосовали даже его политические оппоненты. Сам Усс состоялся как политик на том, что сумел отстоять интересы края на фоне внешних вызовов, которые появились в момент прихода Лебедя», - считает Виктор Потуремский.
Сергей Толмачев, депутат Законодательного собрания, политтехнолог, который в 2002 году работал в избирательном штабе тогдашнего противника Усса - Александра Хлопонина, рассказал о главных чертах характера Усса.
«Это один из лучших переговорщиков в крае. Человек, который способен договориться с кем угодно о чем угодно. При этом он достаточно жесткий в своих принципах, способен их отстоять. У него выстроены взаимоотношения со всеми финансово-промышленными группами на территории Красноярского края, членами элиты, даже оппозиционными политиками. Наконец, это лучший публичный политик, его манеру ведения сессий можно вносить в учебники».
По его мнению, правление Усса одним годом в статусе врио не ограничится: «Человек, резко выступавший против давления на край со стороны в эпоху Лебедя, руководивший при 5 губернаторах парламентом, никогда не согласится быть местоблюстителем».
Кто мог стоять за назначением Александра Усса.
С таким вопросом мы обратились к московскому политологу Евгению Минченко, который много лет анализирует отношения и связи внутри российской элиты и окружения Владимира Путина.
По его мнению, Александр Усс близок к структурам владельца «РУСАЛа» Олега Дерипаски и группе министра обороны Сергея Шойгу (который в свое время, кстати, окончил наш архитектурный институт, а потом проработал в краевых структурах КПСС и на строительстве).
Однако влияние этих фигур на Усса г-н Минченко не преувеличивает. «Александр Викторович очень давно в политике и прекрасно выстраивает отношения. Думаю, что и "Норильский никель", и "Полюс" найдут с ним общий язык», - говорит политолог.
Александр Усс близок к группе министра обороны Сергея Шойгу. Фото Заксобрания края
На этой неделе вместе с Толоконским постов лишились и главы Нижегородской и Самарской областей. На смену уволенным пришли молодые чиновники. Например, руководить Самарой назначен 47-летний экс-сенатор Дмитрий Азаров. Главе Нижегородской области бывшему замминистра Глебу Никитину 41 год.
Уссу 62 года. Назначение пожилого политика не укладывается в тренд Кремля ставить на молодых политиков.
Почему в Красноярском крае Кремль отступил от этого правила?
«У Красноярского края три особенности. 1. Региональный патриотизм и усталость от губернаторов-варягов. 2. Очень активные депутаты. 3. За край велась борьба между крупными финансовыми группами. Усс стал кандидатурой, которая устроила всех», - полагает Минченко.
То, о чём так много говорили и писали последнюю неделю, свершилось: Виктор Толоконский больше не губернатор Красноярского края. «Проспект Мира» рассказывает, как развивались события этой напряженной недели и как дальше будет жить край.
О том, что губернатор Виктор Толоконский написал заявление об отставке, вечером в воскресенье, 24 сентября, написал новосибирский портал «Сиб.фм» со ссылкой на один источник в правительстве края. Следующим утром «Коммерсант» спрогнозировал отставку сразу глав 10 российских регионов, включая и губернатора Красноярского края. «Череда отставок» начнется до конца сентября, уточняли источники газеты.
В пресс-службе правительства края комментариев по этому поводу не давали, говоря, что «комментировать слухи было бы неправильно». Информация в течение дня поступала самая противоречивая. Многочисленные источники говорили, что никакого заявления Толоконского не было, другие подтверждали, что губернатор все же на самом деле идет в отставку.
О грядущем уходе Толоконского СМИ начали писать еще на прошлой неделе. Решение уйти он якобы принял после встречи с президентом РФ Владимиром Путиным, которая состоялась в четверг, 21 сентября. В пресс-службе правительства «ПМ» на это заявили, что в четверг и в последующие дни губернатор в столицу не летал.
Встреча Толоконского с Путиным, по всей видимости, действительно не могла состояться 21 сентября. В этот день ближе к вечеру Виктор Александрович встречался в Красноярске с детским футбольным клубом «Тотем». Отчет о визите был опубликован тем же вечером на сайте красноярского правительства.
По словам источников «ПМ», близких к правительству края, незапланированная поездка Виктора Толоконского в Москву могла состояться во вторник, 19 сентября. Косвенно это подтверждает то, что на сайте правительства во вторник в разделе «Губернатор края» нет отчета о прошедших событиях.
Еще одну версию выдвинул московский источник Новостей ТВК , который заявил, что Толоконский «недавно летал в Москву, рассчитывая на прием у президента». «Однако, по неподтвержденной информации, разговора не случилось. Но, возможно, была негласная встреча с первым заместителем руководителя администрации президента РФ Сергеем Кириенко», — рассказали на ТВК, отметив, что красноярские источники канала эту информацию не подтвердили.
Фото здесь и на обложке: kremlin.ru
Агентство ТАСС написало, что в понедельник у Толоконского не было предусмотрено публичных мероприятий, а также традиционной еженедельной планерки с членами краевого правительства. По словам собеседника «ПМ» в правительстве, как правило, Виктор Толоконский проводит совещания в «сером доме».
В этот же день, по словам источника, губернатор работал в своей резиденции в «Соснах». Такой же информацией обладает и политолог Александр Чернявский. «Мои источники утверждают, что [в понедельник] утром Толоконский провел там совещание. Правда, они не смогли мне сказать, ставил ли он очередные задачи подчиненным или прощался», — сказал Чернявский. Позже источник «ПМ» заявил, что премьер-министр края Виктор Томенко отменил все мероприятия и поехал в «Сосны» к губернатору.
К обеду в понедельник наконец последовала официальная реакция властей: заместитель губернатора Сергей Пономаренко сообщил «Дела.ру», что Виктор Толоконский заявление об отставке не писал. К этому времени анонимные телеграм-каналы уже пестрели именами возможных «преемников» Виктора Толоконского на посту губернатора. Канал «Политджойстик» называл пять претендентов: уже упоминавшегося премьера Виктора Томенко, заместителя министра энергетики РФ Алексея Текслера, руководителя Федерального агентства научных организаций и бывшего министра финансов края Михаила Котюкова, бывшего гендиректора «Россетей» Олега Бударгина и председателя совета директоров ОПК «Оборонпром» Сергея Сокола.
Около шести вечера в понедельник по красноярскому времени стало известно об увольнении губернатора Самарской области Николая Меркушкина, который фигурировал в списке «Коммерсанта». Позже вечером новосибирский сайт «Континент Сибирь» выдал новость: Виктор Толоконский неофициально подтвердил «своему окружению», что уйдет в ближайшее время. Как писало издание, указ о досрочном прекращении полномочий Толоконского президент подпишет, скорее всего, во вторник, а уже в среду Виктор Александрович вернется в Новосибирск. По данным «КС», Толоконскому в Москве сделали различные предложения о работе, но он от них отказался.
Во вторник, впрочем, Путин уволил не красноярского, а нижегородского губернатора Валерия Шанцева, еще одного из списка «Коммерсанта». Зато ТВК узнали, что в «губернаторском крыле», оказывается, еще с прошлой недели идет ремонт. А многочисленные источники продолжали делиться инсайдами.
Наконец, в среду стало известно, что на 14:00 Виктор Толоконский назначил встречу с руководителями краевых ведомств и отделов в правительстве. Там он и объявил о своей отставке. Депутат Алексей Клешко, бывший на прощальной встрече, процитировал слова губернатора вице-спикер в своем инстаграме:
«Я ухожу. И даже уезжаю. Я не бросал никогда начатые дела. Сейчас есть сожаление, что не все проекты реализованы до конца. Но я всегда был за обновление».
По мнению политолога и блогера Василия Дамова, уйти красноярскому губернатору пришлось потому, что у него «не сложилось» с Красноярском. «Публичных конфликтов в крае всё больше и больше, и этот шлейф совсем не нужен федеральным властям в марте будущего года [когда пройдут выборы президента РФ]. Пока есть время, почему бы не сменить главу региона на человека с пока еще большим кредитом доверия», — считает Дамов.
Грядущую президентскую кампанию в этом контексте упоминает и политолог Александр Чернявский. «По моим данным, у Толоконского довольно невысокие рейтинги среди населения. Учитывая важность кампании, возможно, и было принято решение заменить Толоконского на человека с потенциально более высоким рейтингом, — полагает он. — Это позволит провести кампанию президента более успешно».
Других явных причин для отставки Толоконского, по мнению Чернявского, не было: «Каких-то очевидных форс-мажоров с его участием я не вспоминаю. Если только скандал с повышением зарплат депутатов, но это всё же была больше локальная история. Таким образом, отставка — это скорее политтехнологическое, а не политическое решение».
Мы следим за событиями. Этот текст дополнится, когда объявят имя исполняющего обязанности губернатора.
Губернатор Красноярского края Виктор Толоконский в ближайшее время уйдет в отставку, рассказали источники РБК. По данным собеседников РБК, основным кандидатом в преемники Толоконского является глава ФАНО
Виктор Толоконский (Фото: Кирилл Кухмарь / ТАСС)
О скорой отставке главы Красноярского края Виктора Толоконского рассказали три источника РБК. Среди возможных кандидатур рассматриваются в том числе первый заместитель министра энергетики Алексей Текслер, замглавы Минфина Андрей Иванов и депутат Госдумы, зампредседателя комитета по обороне Юрий Швыткин, отметил источник РБК, близкий к администрации края. Кроме того, среди возможных кандидатов на пост главы края — экс-гендиректор «Россетей» и бывший таймырский губернатор Олег Бударгин и председатель правительства Красноярского края Виктор Томенко, добавил РБК источник, знакомый с обсуждаемым в Кремле списком кандидатов.
Основным кандидатом на этот пост является руководитель Федерального агентства научных организаций (ФАНО) Михаил Котюков, добавил источник, близкий к администрации края. По словам источника, близкого к ФАНО, решение по Котюкову еще не принято окончательно, оно будет известно в ближайшие дни, возможно, во вторник, 26 сентября.
По информации «РИА Новости» , на этот пост также рассматривается кандидатура руководителя «Оборонпрома» Сергея Сокола.
Источник РБК, близкий к руководству края, рассказал, что в понедельник губернатор не стал проводить традиционное оперативное совещание в краевой администрации, чего до этого он не помнит. «Также Толоконский отменил две ближайшие командировки — в Норильск и Китай», — добавил он. При этом ранее, в понедельник, 25 сентября, источник «Интерфакса» в краевой администрации сообщал , что губернатор не писал заявление об отставке и у него запланированы встречи и совещания.
Связаться с администрацией красноярского губернатора не удалось. РБК направил официальный запрос в управление пресс-службы губернатора и правительства Красноярского края.
Внутренних причин для отставки в крае нет, скорее она связана с естественным процессом ротации губернаторов, в том числе по причине возраста, сказал РБК красноярский политолог Сергей Комарицын. 64-летнего Толоконского он описал как губернатора «без особых достижений и провалов». По его мнению, губернатор-«варяг» из Новосибирска так до конца и не смог стать в крае своим для местных жителей и элит. Также у главы края не сложились отношения с «Роснефтью» — важным игроком в регионе, отметил эксперт.
Источник РБК, близкий к администрации Красноярского края, связал возможную отставку Виктора Толоконского с курсом, выбранным федеральным центром на омоложение губернаторского корпуса. «Толоконский мыслит по старинке — нормативными актами — и не готов рисковать при принятии решений. А сейчас идет тренд, когда власть присылает на места молодых эффективных исполнителей», — добавил он. По мнению собеседника РБК, других очевидных поводов для отставки Толоконского нет. «У него прицеп, квартира, дача и все. И жена мало зарабатывает», — считает он.
Комарицын называет основного претендента на пост главы края Михаила Котюкова человеком «аппаратно-технократической карьеры», подходящим под новую линейку назначенцев — «молодых технократов» — людей моложе 50 лет без опыта губернаторской работы. 40-летний Котюков родом из Красноярска, с конца 1990-х по 2008 год занимал ряд должностей в краевой администрации, связанных с финансами и инвестициями. В 2007 году стал заместителем красноярского губернатора Александра Хлопонина. Позже работал министром финансов и вице-премьером краевого правительства. Затем Котюков перешел в Минфин и в 2012 году занял пост замминистра. В 2013 году он возглавил ФАНО, которое в рамках реформы РАН получило функции управления институтами Академии.
Виктор Толоконский родом из Новосибирска, в 1996-2000 годах занимал пост мэра родного города. Затем, до 2010 года, был губернатором Новосибирской области, до 2014-го был полпредом президента в Сибирском федеральном округе. В мае 2014-го был назначен врио губернатора Красноярского края, в сентябре того же года получил 63,28% голосов на выборах главы региона.
