Можно ли не ходить на сборы запасников. Повестка на военные сборы: юридические нюансы, последствия неявки

⁰

Независимо от того, пребывает гражданин в запасе или резерве, законодательством РФ предусмотрена их обязанность в назначенные сроки являться на военные сборы. Подробная информация о времени и порядке их проведения прописана в Федеральном законе N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее N 53-ФЗ) и в Постановлении Правительства РФ N 333 "О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности" (далее N 333). Также вы узнаете о том, какой предписан штраф за неявку на военные сборы в 2018 году, и мерах, которые могут принимать военкоматы по отношению к уклоняющимся от явки.

Понятие и виды военных сборов

Каждый, кто призывается на такие сборы, конечно хочет узнать более подробную информацию о них. Часть 3 Общих Положений N 333 определяет, что:

"Под военными сборами понимается комплекс мероприятий по подготовке граждан к военной службе, проводимых в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах."

Единственной целью таких мероприятий является подготовка граждан к осуществлению военной службы и обеспечение их боевой готовности для призыва в армию в случае объявления войны. Никаких других целей данные мероприятия не преследуют (ст.54 ч.1 N 53-ФЗ).

Военные сборы классифицируют на:

учебные;
проверочные, предназначенные для того, чтобы определить уровень, на котором находятся боевая и мобилизационная готовность военкоматов и воинских частей (ст.54 ч.1.1 N 53-ФЗ).

Наказание, если не явился на учебные сборы по повестке, равно как и на проверочные, определяется Кодексом об административных правонарушениях РФ (далее КоАП).

Начало, длительность и окончание проведения сборов

Началом отсчета военных сборов является момент, когда гражданин отправляется из точки сбора (военкомат или другой пункт) к месту своего назначения. Также первым днем исчисления может служить день, когда гражданин был зачислен в список личного состава воинской части. Официальным окончанием сборов является либо день, когда была осуществлена отправка гражданина с места, где проводилось мероприятие, либо день его прибытия в военкомат после его завершения (ст.54 ч.2 N 53-ФЗ).

О времени проведения сборов для тех, кто находится в запасе либо в резерве, говорится в ст.54 ч.3 N 53-ФЗ:

"Продолжительность военного сбора не может превышать два месяца. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может превышать 12 месяцев.

Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин, пребывающий в резерве, в течение срока контракта о пребывании в резерве, определяется Положением о порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве, утверждаемым Правительством Российской Федерации."

Ответственность за неявку на сборы

Ответственность за неявку на специальные сборы (проверочные) и учебные военные сборы определяется ст.21.5 КоАП:

"Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины...влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей."

Стоит еще добавить, что у военкоматов, согласно ч.13 Общих Положений N 333, имеются следующие полномочия по отношению к тем, кто не явился на сборы:

"В случае неявки гражданина в место и время, указанные в повестке военного комиссариата о призыве на военные сборы, без уважительных причин военный комиссар принимает все необходимые меры по его призыву и доставке к месту проведения военных сборов. При необходимости для этих целей в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" привлекаются органы внутренних дел."

Важно заметить , что избежать штрафа можно лишь при наличии "уважительной причины". Однако вам придется потрудиться над тем, чтобы доказать ее правдивость. Как разрешить этот вопрос согласно законодательству, а также многие сопутствующие, можно узнать, проконсультировавшись у специалиста!

19 марта 2018 года президент Владимир Путин подписал указ, обязывающий россиян, прибывающих в запасе, пройти двухмесячные военные сборы. Конечно "немного" странно, что Путин не подписал указ 16 марта... Уклонистов будут разыскивать и штрафовать сотрудники органов внутренних дел.

Повышенное внимание к ежегодным военным сборам для запасников во многом связано с посланием Владимира Путина Федеральному собранию, которое было выдержано в достаточно воинственном духе, а сам указ о проведении сборов стал первым после выборов президента.

«Призвать в 2018 году граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов сроком до двух месяцев в ВС РФ, в органах государственной охраны и органах Федеральной службы безопасности», - цитирует указ портал правой информации.

Военные сборы проводятся каждый год, но стоит напомнить, какую категорию граждан они коснуться и к какой будет ответственность за игнорирование данного мероприятия.

Получить повестку на сборы может любой гражданин, находящийся в запасе и в возрасте до 60 лет. Но чаще всего получить приглашения сходить в армию во второй раз получают те, кто в ВУЗе или во время службы получил редкие и востребованные сейчас в армии профессии - военно-учетные специальности (ВУС). При этом на работе сохраняется его рабочее место и выплачивается средний заработок за месяц.

Призванные на сборы также получают выплаты от Министерства обороны. Рядовым и сержантам выплачивают от 2 до 6 тысяч в месяц , офицерам до 25 тысяч в месяц, - информирует МК.

Военный эксперт, полковник Виктор Литовкин порталу «Звезда» сообщил об основаниях неявки на сборы и ответственности за неявку по уважительной причине:

«Если запасник имеет веские причины неявки на военные сборы (болезнь, какие-то трудности в семье и так далее), то ему нужно прийти в военкомат и сообщить об этом. Если же он просто уходит от призыва, то будет оштрафован, и штрафы на сегодняшний день могут быть достаточно большими».

«Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины... влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей»,- говорит соответствующая статья из кодекса об административных нарушениях (ст.21.5 КоАП).

При этом за уклонистом могут придти домой сотрудники полиции и доставить его в военкомат:

«В случае неявки гражданина в место и время, указанные в повестке военного комиссариата о призыве на военные сборы, без уважительных причин военный комиссар принимает все необходимые меры по его призыву и доставке к месту проведения военных сборов. При необходимости для этих целей в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» привлекаются органы внутренних дел» (ч.13 Общих Положений N 333).

Запасники нужны, чтобы усилить армию во время войны. Но чтобы они были боеспособны, в мирное время их вызывают на сборы, чтобы те могли возобновить навыки обращения с оружием и военной техникой.

Мобилизация военных в запасе происходит в тот период, который оговаривает указ президента о военных в запасе. Он издается по правилам ФЗ от 31.05.1996 № 61-ФЗ.

Именно от указа президента зависит, кого вызовут на военные сборы, потому что он определяет:

требующиеся военно-учетные специальности;
количество лиц, подлежащих призыву;
распределение между родами и видами войск.

Кто относится к гражданам в запасе

Военные сборы граждан, пребывающих в запасе, касаются определенного круга лиц, соответствующих ряду условий.

На вопрос, как попасть в запас, отвечает ст. 52 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ:

закончили прохождение воинской службы и зачислены «в запасные»;
успешно завершили программу подготовки в военных вузах;
успешно завершили учебу в вузах на военных кафедрах;
освобождены от призыва;
получили отсрочку от призыва;
не подлежали призыву и достигли 27 лет;
уклонились от призыва и достигли 27 лет;
прошли альтернативную гражданскую службу;
являются женщинами с военно-учетной специальностью.

До какого возраста находятся в запасе

В зависимости от воинского звания и половой принадлежности определен предельный возраст. Всего установлены 3 разряда запасников (ст. 53 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Призыв граждан РФ, пребывающих в запасе, возможен и для женщин-военных. Они включены в 3-й разряд, и предельный возраст связан у них с воинским званием:

офицеры — до 50 л.;
без офицерского звания — до 45 л.

Как узнать, в запасе я или нет

При зачислении в запасники выдается военный билет. Это происходит в течение 10 рабочих дней с той даты, когда принято решение о зачислении.

Очередь, в которую гражданин будет призван, зависит от категории.

отслуживших срочную службу более 12 месяцев;
участвовавших в боевых действиях.

Когда военнообязанный, который числится в запасниках, достиг предельного возраста или его признали не годным к службе из-за здоровья, его переведут в отставку и снимут с военного учета. В военном билете сделают специальную запись. За этим следит военкомат или другой орган, ведущий военный учет.

Исключение из запаса происходит не только при ухудшении здоровья, из-за чего ВВК дает заключение о негодности. Другим основанием является возврат в армию на основе контракта.

Обязанности граждан в запасе

Запасники имеют ряд обязанностей, в соответствии со ст. 10 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ. Уклониста ждет административное наказание. Запасники обязаны:

по месту регистрации или фактического пребывания встать на учет в военкомате;
при прохождении альтернативной гражданской службы не в регионе проживания встать на учет в месте службы;
уезжая на срок более 90 дней уведомить военкомат и по прибытии на иное место встать там на учет;
явиться в обозначенные в повестке военкомата время и место;
в случае исключения из списков в/ч в связи с увольнением в запас или освобождением от наказания в течение 14 суток встать на учет.

Если документ о воинской обязанности потерян или украден, нужно сообщить в военкомат не позже 14 дней.

Когда и зачем призывают на сборы

Призыв военнослужащих запаса проводится в целях подготовки их к военной службе. Мероприятие идет в ежегодном режиме. Оно необходимо, чтобы подтвердить имеющиеся военные навыки, степень освоения техники по освоенным во время службы специальностям.

Военные сборы делятся на:

учебные;
проверочные.

Длительность не превышает двух месяцев. Суммарная продолжительность сборов не должна быть более 12 месяцев.

Периодичность призыва — не чаще 1 раза в 3 года. Призвать на проверочные сборы могут вне зависимости от прохождения учебных.

Сроки проведения согласуются с органами исполнительной власти региона.

Кого освободят от призыва на сборы

В соответствии со ст. 55 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, к военным сборам не привлекут:

забронированных госорганами и организациями граждан;
сотрудников силовых структур;
гражданских служащих ВС РФ;
сотрудников авиа- и ж/д транспорта, осуществляющих перевозки, летно-технических служащих;
плавающий состав морфлота, речного флота, рыбной промышленности;
лиц, занятых на посевных, уборочных работах;
педагогов;
учащихся очной, очно-заочной форм;
заочников в период сессии;
уволенных с воинской службы в течение 2 лет с даты ее прекращения;
лиц, имеющих 3 и более детей;
лиц, находящихся за пределами РФ;
членов СФ РФ, руководители регионов;
прошедших альтернативную службу;
находящихся в местах лишения свободы, имеющих судимость, которая не снята, тех, в отношении кого идет процедура дознания или следствия.

Как организован призыв

Призыв на сборы ведут военкоматы на основании ежегодных Указов Президента РФ. Решение о призыве конкретного лица оформляется, когда военком утверждает приказ о призыве в запасе. Граждан призывают на основании повесток, образец которых установлен. Повестка в запасе содержит сведения о месте и времени явки, а также о причине вызова.

Повестки вручают не менее чем за 10 дней, по одному из вариантов:

лично в руки;
работодателю.

Призывник ставит подпись на корешке документа. Другие варианты приглашений не предусмотрены. После призыва нужно пройти медосвидетельствование. По его результатам выносится решение о годности к участию в мероприятии.

Начало военных сборов — дата включения в списки личного состава в/ч. Во время сборов лицо находится на казарменном положении. В период их проведения идут занятия по всем видам подготовки: и общевойсковой, и огневой.

По итогам те, кто показал высокий уровень знаний и умений, выполнил нормативы, представляются к очередным званиям. Максимально возможное — подполковник.

Окончание сборов — дата исключения из списков личного состава в/ч.

Ответственность за неявку

Если гражданин не явился в указанное место и время и уважительные причины отсутствуют, военком проводит мероприятия по призыву и доставке к месту сборов.

Если нужно, привлекается полиция (п. 13 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 № 333), которая имеет право провести административное задержание и доставить в военкомат.

Уклоняющегося от сборов гражданина, которому вручена повестка (при неявке без уважительных причин), могут привлечь к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ в виде штрафа в сумме от 100 до 500 рублей.

Уголовная ответственность за неявку отсутствует.

В России начинается призыв граждан, находящихся в запасе Вооруженных Сил, на военные сборы. Указ подписал президент РФ Владимир Путин. Документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации, пишет КП.

Сборы продлятся два месяца в Вооруженных Силах, войсках Нацгвардии, органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности. В указе сказано, что сроки сборов должны быть согласованы с с органами исполнительной власти регионов. Исключением являются проверочные сборы, сроки проведения которых определяются Минобороны.

Также президент поручил правительству и региональным властям обеспечить проведение необходимых мероприятий, связанных с призывом на военные сборы россиян, пребывающих в запасе, а также для проведения самих сборов.

Повестка на военные сборы может быть выслана всем категориям военнообязанных: прошедшим срочную службу, получавшим военное образование в вузах, имевшим отсрочку от службы, офицерам запаса. При этом запасников не должны призывать чаще, чем раз в 3 года, а демобилизованных – не ранее, чем через 2 года после ухода из армии.

Призыву, таким образом, могут подлежать мужчины от 22 лет. Предельный возраст призыва на сборы зависит от звания запасника и военной специальности. Так, рядовые, сержанты и прапорщики могут попасть на сборы до 50 лет, младшие офицеры – до 60 лет, а старший и высший офицерский состав – вплоть до 70 лет.

Практика показывает, что больше шансов вновь оказаться в армии имеют те, кто обладает наиболее востребованными военными специальностями. В 2019 году это программисты, связисты, специалисты по радиоэлектронной защите, механики.

Граждане, призванные на сборы, получат компенсацию в размере среднемесячной зарплаты на основном месте работы, а также доплаты за звание. Выплаты офицерам запаса могут составить 25 тыс. руб., рядовым и сержантам – 2000-6000 руб. Все запасники сразу после призыва на сборы ставятся на довольствие – то есть обеспечиваются питанием и одеждой, им предоставляется место жительства.

Законодательство освобождает от прохождения военных сборов некоторые категории граждан. Основанием может стать профессия запасника: призыву не подлежат госслужащие, сотрудники МВД и Росгвардии, педагоги, труженики села в посевной и уборочный периоды, граждане, чьи специальности связаны с обслуживанием авиа- и железнодорожного транспорта. Призыв также не коснется студентов-очников и отцов троих и более детей.

Но на этом исполнение воинских обязанностей не заканчивается. Раз в 3 года гражданина могут призвать на военные сборы. При этом не важно, служил ли человек или нет. Его трудоустройство и семейное положение тоже не играют роли. Во время пребывания в запасе могут легко призвать любого военнообязанного.

Человеку приходит повестка на военные сборы. Она вручается лично гражданину. В документе указывается место, время и продолжительность проведения сборов. Необходимо в указанный момент прибыть в военный комиссариат и отправиться на упомянутое событие, хотите вы этого или нет.

Несмотря на то что военные сборы — это часть воинской обязанности, ее старательно пытаются избежать. Ведь данное мероприятие буквально выдергивает человека на некоторое время из обычной жизни.

И иногда срок пребывания на сборах достигает весьма нескромных значений. Всех резервистов, как правило, призывают 5 февраля. А в марте обычно на сборы призывают выпускников ВУЗов.

Продолжительность мероприятия варьируется. Оно может длиться неделю, а может затянуться на срок до 2-х месяцев. Лишь в некоторых случаях офицерам запаса разрешается получить отсрочку.

Когда именно осуществляются военные сборы? Возраст граждан, приглашенных на мероприятие, варьируется. Он, как мы уже подчеркивали, напрямую зависит от звания военнообязанного.

От сборов можно получить отсрочку, но полностью освободиться от призыва удастся лишь после снятия с учета в комиссариате. А точнее, после вычеркивания гражданина из списка уволенных в запас.

Отсрочка предлагается при сложных жизненных обстоятельствах, подтверждение которых имеет место в документальном виде. К примеру, наличие у гражданина детей и беременной жены. Или время осуществления ухода за нуждающимся родственником при условии, что больше заниматься этим некому. Все доказательства предъявляются в комиссариат по прописке.

До какого возраста призывают на военные сборы их? Все зависит от звания военнообязанного. Но некоторые возрастные ограничения все равно могут быть изучены.

Основная масса офицеров (младших) призывается на сборы до 45-55 лет. Это наиболее распространенный вариант развития событий. Военнообязанные женщины обычно вычеркиваются из запаса в 45-50 лет, что приводит к тому, что им больше не нужно будет отправляться на сборы по повесткам. Это вполне нормальное явление.

Военные сборы запасников беспокоят многих военнообязанных. Особенно тех, кто в принципе не служил в вооруженных силах страны. Их, как правило, тоже принуждают к военным сборам.

Старшим офицерским званиям продляют срок пребывания в качестве запасника в военкомате. В этом случае на сборы могут призывать до 60-65 лет.

Исключительная ситуация — это призыв до 70 лет. Такое право предлагается только старшим офицерам. Нагрузка на военных сборах при подобных обстоятельствах, как правило, минимальна. Она должна учитывать все особенности пожилого организма.

Теперь понятно, до какого возраста призывают на военные сборы. Однозначно ответить на подобный вопрос нельзя. Данная тема имеет множество особенностей.

Некоторые принципиально не желают посещать военные сборы, опираясь на то, что они уже отслужили в армии и отдали тем самым свой долг Родине. Поступать так не рекомендуется, ведь подобное деяние расценивается как административное нарушение.

Уклонение от военных сборов карается только штрафом. Его размер варьируется от 100 до 500 рублей. Уголовной ответственности за подобное нарушение нет. Она предусматривается только за уклонение от службы в вооруженных силах страны.

Кого призывают на военные сборы? Сюда можно отнести многих граждан. Как нетрудно догадаться, речь идет преимущественно о мужской половине населения.

К запасникам относят:

лиц призывного возраста;
женщин, получивших военные специальности;
граждан, прошедших срочную службу;
людей, уволенных в запас;
тех, кто получал отсрочки и освобождения от службы в вооруженных силах;
лиц, «откосивших» от призыва.

На самом деле все проще, чем кажется. Даже если человек не был в армии, его все равно могут призвать на военные сборы.

Мы выяснили все особенности воинской обязанности в РФ. Кроме того, нами были изучены нюансы призыва на военные сборы. Об ответственности за неявку на данное мероприятие тоже было рассказано.

Более серьезные последствия могут возникнуть у официально работающих граждан. За неявку на сборы по повестке человека имеют право наказать — оштрафовать или сделать выговор. Но, как правило, такие меры встречаются не слишком часто.

Новости СМИ

Новости партнеров